程长福

摘 要：林业生态工程建设是保证社会经济可持续发展的基础，是全面推进建设小康社会的必要保障，是深入建设生态文明可持续发展的必要措施，能起到绿化环境、净化空气等自然作用。本文简要阐述了现今林业生态工程建设的状况，对如何推动林业生态工程建设的措施进行研究探讨，希望为促进我国的林业生态工程建设提供参考。

关键词：生态环境；林业工程；建设

随着我国经济的发展和社会的进步，我国粗放的经济发展模式，使得生态环境与经济的发展出现了很大的矛盾，引发生态危机，这对国民生产与生活造成了极大的影响，为了缓解经济发展与生态环境之间的矛盾，我国在林业生产经营工作中开展了林业生态工程建设，林业生态工程能有效地预防自然灾害，保障林业的健康发展，但林业生态工程项目建设过程中总是会遇到很多的不良因素，想要对此情况进行改善必须要进行长效发展机制的建设，结合我国林业生态工程建设发展现状，积极找寻促进林业生态工程建设发展的有效措施。

一、生态林业工程建设的状况

近年来，我国的林业生态工程建设方面取得了很大的进步，在植被恢复、林业经济发展上也取得了很大成就，但实际上，我国的林业生态工程建设仍存在很多不足。比如，我国林业生态工程建设的推广面还需要加强，边远地区、农村基层对林业生态建设的重要性认识还不足，缺乏生态保护观念，滥砍滥伐、毁林开荒、乱占林地、损坏珍稀树种的现象依然十分严重；林业生态工程建设没有形成一个全民普及的工程，林业生态工程建设没有纳入各级政府的国民经济发展规划内，形成长期清晰明确的发展路线，或者已有的政策落实没有到位，缺乏严格的监管，林业执法没有有效的落实下去，很多有利的扶持项目、扶持政策没有落到实处，林业生态工程建设比较孤立，没有引起全社会的生态建设的广泛共识，缺乏全民参与；林业生态建设缺乏市场导向，生态建设和林业经济的发展没有有效结合起来，缺乏稳定开放的林业市场，导致林业经营人员的积极性不高，经营粗放、管理模式落后，没有获得林业生态工程建设的生态、社会、经济的最大效益；林业生态工程建设的资金、技术等投入不足，缺乏长远稳定的保障，制约了我国林业生态工程建设的长期规划发展等。

二、推动林业生态工程建设的措施

林业生态建设是一项需要长期规划，循序渐进推进的系统性工程，要想推动林业生态工程建设的不断进步和发展，必须积极寻找有效策略。

1.林业生态工程建设应遵循的原则

（1） 可持续发展原则。林业生态工程建设要想高效长远发展，必须坚持可持续原则，从战略的高度将林业的永续利用作为发展目标，坚持林业经济发展、林业资源、林业发展资金、林业信息的可持续利用，将林业对社会人口素质、公共文化、公共道德、生活方式等可持续的影响纳入林业工程的建设中，长久的发挥林业的社会效益；林业生态工程建设 应遵循林业生态的可持续支持力，即发挥林业在生态的自我调节、生态修复、资源承载、环境美化等方面的可持续支持力。总之，遵循可持续原则的林业生态工程建设，才能实现林业生态效益的最大化，为森林资源的有效增长和合理开发提供重要保障，实现森林管理、保护、合理利用的最终目标。

（2）效益协调一致原则。林业生态工程建设，能有效地提高森林植被覆盖率，增强森林质量，优化林分，减少水土流失等自然灾害，保障生物多样性，也能优化人类的生存和发展环境，所以林业生态工程建设具有很好的生态效益和社会效益。同时，林业生态工程建设可产生巨大的经济效益，对促进劳动力就业，提高人民的增收致富，促进林业产业的发展具有重要意义。长期以来，我国的林业生态建设和林业经济的发展都比较分离，然而，要实现林业生态的可持续发展，应将两者有效结合和平衡，做到生态效益、社会效益、经济效益的共同的发展，不可以经济效益牺牲生态效益，林业的生态效益也应适度的转变为社会效益和经济效益，为林业生态工程的长期建设提供支持和动力。在林业产业的发展中，应遵循适度开发原则，将林业企业的经济效益和资源情况有效结合起来，在保障生态效益的基础上积极进行林业技术的革新，更新管理、优化林业产业，以提高经营效益。

（3）生态工程技术配套原则。我国的林业生态工程建设起步较晚，经验不足，这方面的研究还很缺乏，但现代林业在许多地方已逐渐开展开来，在具体的林业生态工程建设中，应加大现代林业的普及和推广，加强林业科技研究，提高科技和管理在林业生态工程建设中的贡献率。应发展林业生态工程的相关配套技术，遵循林业发展规律的基础上，在林地规划技术、林种分配、育种、培苗、土壤管理、病虫害防治、林业档案管理监测、林产品的多向开发、林业相关科技人员的教育培训等跟林业生态工程息息相关的技术不断提升，推动林业生态工程的发展。

2.应加强观念建设，鼓励全民参与

林业生态工程建设必须加强生态保护、可持续发展、林业产业、林业科技等方面的教育、宣传和推广。首先，林业生态工程建设的重要性、原则、目标、意义及一些基本林业技术等应充分的宣传、普及推广到林业相关部门和全体国民中，使得生态保护和林业发展成为全体国民的共识，使相关部门自觉主动地将林业生态建设纳入国民经济发展规划之中并付诸行动，切实的保障林业生态建设的政策、资金、技术、人员等支持，使全体国民自觉地参与到爱护生态环境、大力支持林业稳定健康发展的行动中，并在此基础上推动林业经济的发展。然后，应建立健全林业法律建设，在林业的立法、执法过程中和各环节都建立相关更完善可行的法律保障，保证有法可依，在林业执法过程中切实严格执行，坚决打击林业生态工程建设中的违法、违规行为，发挥林业相关法律的效用。最后，应完善监督机制，相关林业项目的审批、实施情况、完成程度、验收、各项支出、相关人员的选拔和考核的情况等，都应纳入统一的监督体系中，加强动态监测和管理，提高林業生态建设的质量和效率。

3.应保障资金投入，加强技术研发，提高人才素质

林业生态工程建设不是一朝一夕就能完成的，无法一蹴而就，是一项需要长期坚持的、逐步培育和推进的艰巨工程。党的十八大以来，我们国家将生态文明建设纳入五位一体战略局，这从国家层面为恢复生态发展和促进林业经济发展制定了长远的规划，在此基础上不断的坚持资金、技术、人员的投入，各级省区市及基层单位应在国家关于生态文明建设政策的指导下制定本地区的林业生态建设规划，加强资金的可持续投入，为林业生态工程建设项目的正常实施、机械设备购入、信息系统建设、产业基地的建设扶持、人员的教育培训等提供基本的资金保障；各级政府 和相关单位必须将科技兴林的方针落到实处，大力开展林业科技研发，对在林业生态工程建设和林业经济发展中有突出贡献的单位和个人给予嘉奖和通报表扬，加强林业科技的宣传推广，强化林业科技的作用；应加强人才的培养，林业生态工程建设事业的发展离不开强有力的人才保障，应加强与重点高校或相关林业专业院校的合作，重点着力培养一批具有林业规划设计、造林育林技术、林业科技研发才能的尖端人才，大力培养具有较高职业道德和奉献精神并在生态学、生物学、工程学、计算机学等多学科领域的林业生态建设高素质人才，为林业生态工程建设提供智力支持。

4.提高造林质量，优化树种结构

林业生态工程建设中，不仅要加大实施完成林业生态工程建设项目的数量，更要提高林业生态工程的建设质量，提高林业生态工程的质量，首当其冲的是要提高造林质量。林业生态工程建设中，应坚持遵循林业发展的规律，充分研究预造林地的自然地理环境，坚持林业生态工程建设原则，科学、合理的造林。比如，在平原地区，要以增强林网的防护功能为标准来造林，在丘陵山区地区，要强调林种、树种对土壤的改善能力以及对水土流失、滑坡、泥石流的防固能力，水土流失较为严重的地区，应以提高植被覆盖率和保护现有原生态植被不被破坏为主，荒漠地区应加强防风固沙的生态工程建设等。根据区域气候、地形、水文、土壤条件、微生物条件、原有物种情况及分布等选择合适的树种，优化配置树种结构，以乡土树种为主合理搭配适宜的外来优势树种，优化灌、乔的比例，提高造林质量。育苗质量对造林质量有着重要影响，应选择优质良种苗木，做好幼林抚育、施肥管理，加强灾害防治，保障林木健康快速生长。

三、结语

林业生态工程建设是国家事业建设、发展的重要体现，是经济社会发展的一部分，也是改善环境污染、解决森林资源紧缺现状的重要保障。面对环境污染和资源紧缺的现状，我们必须多角度、多层次准确地把握林业生态工程建设关键要点，积极探讨推动林业生态工程建设的有效措施，使森林质量、生态环境达到规更高、更好，防止生存环境的进一步恶化，促进人与自然和谐发展，为我国实现全面协调可持续性发展奠定了坚实的基础。

参考文献：

[1]葛立波.浅谈新形势下的林业生态工程建设[J].改革与开放.2010（12）.

[2]潘天智.生态林业工程建设的对策与途径[J].科技资讯.2015（11）.