梁存梅

摘 要：本文详细介绍了我国玉米产业发展现状，并在对榆林春玉米产业发展现状进行认真调研的基础上，分析榆林及我国玉米产业中存在的主要问题，明确产业今后发展思路、基本原则和目标任务，并提出“加强组织领导、加大资金扶持力度、强化技术服务、注重宣传引导和提升产业化水平”的发展措施。

关键词：玉米;现状;调查;趋势;榆林

榆林市位于陕西省最北部，土地面积广阔，气候环境适宜，发展玉米产业具有得天独厚优势条件。玉米产业己经成为我市第一大特色农业产业。可以说，玉米产业能否又好又快地发展，直接关系到全市经济社会的发展，尤其是全市农业和农村的发展。但是在榆林玉米产业快速发展，经济规模和生产规模不断扩大的同时，我们也看到了产业发展过程中的一些问题，这些问题阻碍了榆林市玉米产业的发展。

一、榆林市玉米发展现状

1.玉米产量稳定，质优价高增产增效显著。榆林市属春玉米优生区，日照高、昼夜温差大、气候干燥，有利于玉米作物营养积累，病虫害不易发生，玉米颗粒饱满，皮薄粉细，产品质量好，经济价值高。据调查统计2012年全市玉米平均单产7 400㎏/h㎡，总产量92万t，总产值10.96亿元，总收入8.96亿元。目前价格也呈上升趋势，已由2006年1.1元/kg，上升到1.25元/kg。笔者所到之处，农民群众普遍反映，种植玉米产量稳定，风险较小，玉米质优价高，增产增效显著，是种植户的重要收入来源。

2.玉米种植技术先进，科技含量逐年提高。近年来，由于全市各级党政部门确立了矿产资源富市、特色农业富民的发展思路，制定了一系列支农惠农政策，增加了对粮食生产的投入，促进农业科技水平提高，特别是地膜玉米种植有了突破性的发展。此外，玉米丰产配套技术的应用推广也有了长足的发展。

3.玉米产业链条初步形成规模。近年来，在各级党政领导部门的重视下，全市玉米产业链条已初具规模，其主要体现在玉米生产推动了畜牧业产业化，玉米生产带动了农村中小型饲料加工企业发展，玉米制种业促进了玉米产业化发展。同时玉米生产也为农产品流通及相关行业增添了活力，延长了产业链条。

4.玉米生产推动畜牧业产业化进程。在榆林市北部风沙滩区玉米主产区，采取种植业协调养殖业同步发展，以种植玉米推动畜牧业的快速发展，反过来又用养殖业来推动玉米种植业上新台阶的大量事例表明，这是玉米产业做大做强的一条必经之路。

二、榆林市玉米产业发展中的问题

1.玉米产品价格低迷，生产资料上涨成本加大。据调查，近年来玉米每㎏价格达到1.2元以上，虽较前几年有所上升。但是，玉米种植投资成本较大，特别是玉米种植大户普遍反映种粮种玉米不合算，不如外出打工挣钱。生产资料成本较前几年相比上涨幅度较大，加大了玉米生产成本。

2.加工技术落后，玉米产品附加值低。全市的玉米饲料加工企业虽初具规模，但加工设施简陋落后，一机一厂现象普遍存在。玉米深加工技术仍是空白，玉米产品附加值低。

3.玉米品种多乱杂现象仍需改进，农民自发盲目引种时有发生。目前全市玉米品种区域分布虽日趋科学合量，但一些玉米产区仍存在着主次不分（主栽品种和搭配品种结构不合理）和品种多，相应的栽培技术不配套等现象。农民自发的引种，具有一定盲目性，也造成因品种不对路，高产不稳产的后果。

4.玉米生产机械化程度不高，种植大户劳动强度大。除耕翻机械和部分滩区点种采用人工滚简点籽机和畜力覆膜机外，玉米田管、收获，脱粒等工序仍是人工作业，特别是种植1h㎡以上玉米种植大户均反映种植玉米劳动强度大，迫切需解决玉米生产上的机械化作业问题。

5.玉米产业科技创新差，新技术覆盖率低。据有关资料介绍，全国常年玉米播种面积为2500 hm2以上，为全国第二大作物，平均单产6000kg/hm2，吉林省为全国玉米第一大省，其玉米总产量占全国1/7，商品量占全国1/4，库存量占全国50%，前三年该省半干旱地区玉米平均单产已达6750㎏/ hm2，拟提高至8250kg/ hm2。榆林市玉米平均亩产接近全国玉米平均亩产水平，但距吉林省玉米单产相差1500kg/ hm2。

三、关于榆林市玉米产业发展的思考

一要坚持市场导向原则，大力发展饲料玉米和专用玉米;二要坚持因地制宜原则，紧紧围绕区域特点，引导优势产品向优势产区集中，形成合理的区域化生产格局;三要坚持重点突破原则，针对玉米生产中存在的实际问题，着力引进新品种，推广新技术，扶持、壮大加工龙头企业，努力提升产业化水平;四要坚持科技创新原则，增加玉米生产科技投入，将现代科学技术应用到玉米生产、经营、加工、流通各个环节;五要坚持可持续发展原则，把玉米生产同发展畜牧业和生态环境建设紧密结合，实现经济、社会、生态效益的有机结合。

榆林市玉米产业发展目标：稳定面积，主攻单产，提高总产。到2015年，将榆林建成全国春玉米高产区，播种面积稳定在13万hm2左右，平均单产达到7500kg/hm2以上。培育加工龙头企业，发展玉米精深加工，努力提高玉米的产业化水平。

市政府在认真兑现关于良种补贴、粮食直补等专项补贴政策的同时，要新增农业器械、地膜、化肥补贴，并在扶贫资金、财政支农资金、农业综合开发资金及银行贷款、信用社小额贷款等方面向玉米生产倾斜。市财政要加大对农技工作的支持力度，特别是要拿出专项资金支持示范田建设、技术服务体系装备、技术培训和科研攻关，确保玉米产业正常运行。

榆林市農业技术部门要创新工作思路，建立激励机制，充分调动各级技术人员的积极性，深入基层搞好集成技术的推广服务。在开展示范和技术服务、培训的同时，要利用各种媒体广泛宣传引导，不仅要让农民群众真正掌握各项技术措施，使其变成农民的自觉行动;而且要让全社会关注玉米生产，努力营造有利于玉米产业快速发展的良好氛围。

做大做强玉米产业，一要规范农民专业合作经济组织，通过“合作社+农户”、“科技+基地+合作社+农民”等经营形式，充分发挥农民专业合作社的桥梁纽带作用。二是培育玉米加工销售龙头企业，通过订单种植，使企业与农民间真正形成“风险共担、利益均沾”。三是大力发展饲料加工业，进而带动畜牧业的发展，促进玉米产业转化增值，延长玉米产业发展链条，提高玉米产业化发展水平。

四、结语

总上所述，榆林玉米产业将来的发展思路是：立足区域自然资源优势，以市场为导向、以效益为中心，以科技进步为支撑，以农民增收为目标。充分发挥农业科技部门的作用，积极选育高产优质新品种，推广普及综合配套技术，不断提高玉米生产的科技水平。通过龙头企业带动，大力发展饲料加工业，促进其转化增值，全面提升玉米产业整体发展水平。

参考文献：

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[2]李明扬胡建.我国粮食生产约束条件及对策分析[J].农业科技管理，2014，2（4）7：-9.