白璇

摘 要：残疾人工作是企业人性化管理的重要表现之一。国有企业应坚持以人为本的理念，加强对残疾人的帮扶援助。面对新时代新形势，国有企业必须瞄准方向，积极研究工作策略，合理高效开展残疾人帮扶工作。本文将结合实践工作经验，从落实宏观布局、巩固理论基石、壮大组织机能、拓展活动影响等方面分析国有企业的残疾人帮扶问题，以期为国有企业的残疾人帮扶工作提供可行参考与启示。

关键词：国有企业;残疾人;帮扶;就业;和谐发展

步入新时代以来，国有企业作为我国国民经济发展的中坚力量。残疾人帮扶援助工作是国有企业落实人性化人力资源管理方针的重要内容。如何在新时代新形势下推动残疾人工作迈上新台阶，如何更加合理高效地解决残疾人帮扶问题，仍是亟需企业思考和研究的工作难点。以笔者所在西山煤电集团有限责任公司为例，作为国有大型煤炭企业、全国最大的炼焦煤生产基地、全国首批循环经济试点单位，有多项殊荣加身，同时还是全国助残先进集体，是山西省残疾人工作先进单位。以西山煤电多经局残疾人联合会等组织机构为行动先驱，更应在当下解决好残疾职工及家庭的帮扶问题，为其幸福生活创造更好的环境和条件。

一、落实宏观布局

国有企业残疾人工作的良好发展，离不开企业党政领导的高度重视，应积极组织决策部署，优化顶层设计，落实宏观布局。面对新形势新问题，国有企业必须瞄准方向，积极研究工作策略，合理高效开展残疾人帮扶工作。

首先，要推动更有利政策的研究出台，要与时俱进拟定或修正内部管理方案，确保未来工作有方向，有目标，有指导，有评价，有考核，不断升级更新，持续出成果。其次，要确保配套资源的支持力度，要强化健全组织机构、扩大职能辐射半径与影响覆盖面，激活人力资源调度机制，保障充足活动资金储备，促进系列扶残助残活动阶段性开展。第三，共建和谐温馨的企业文化氛围，企业要将更多关注残疾人事业的理念融入到企业文化中，在推动企业职工精神文明建设的过程中，主动落实残疾人帮扶工作，以残联组织为主，发动更多力量共建和谐环境。如可主动协调医院、学校、社保等机构，积极争取残疾职工家庭就医及子女就学享有一定优待政策;可主动协调工商、税务等部门工作，申请税费减免来帮助残疾职工经商创业;可主动协调城建、交管等部门工作，出资投建残疾人无障碍基础设施帮助残疾职工解决出行难题;可主动协调司法系统相关部门，保障残疾职工在司法维权过程中可得到更多法律援助以维护自身权益。

二、巩固理论基石

国有企业残疾人帮扶问题的解决，需要建立更充实更可靠的理论支撑体系，才能確保残疾人帮扶工作不走弯路，不涉风险，温暖更多人。

目前，党和政府本着高度负责的态度制定出台了一系列政策法律，诸如《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》等文件，让残疾人帮扶问题有了化解之法，让企业扶残助残工作有了崭新的局面，让企业的残疾人帮扶事业有更牢靠的理论基石。为此，国有企业应该积极调整工作思路，做好政策法律的宣传引导工作，让理论之风首先吹暖世人的同情、关爱之心。宣传工作可从多角度多举措并行，一是注重会场宣讲，通过企业职工大会、工作总结汇报会、小组学习讨论会、职工培训会、专题座谈会等多种场合，宣讲相关政策法律，加强对残疾人扶残助残工作的宣传;二是注重媒介传播，利用企业自建网站、电台、职工QQ群、微信公众号、朋友圈等多种媒介，加强相关新闻报道，树立残联正面形象，扩大知名度，提升影响力;三是注重残疾人关爱节日的普及，在助残日、国际残疾人日等残疾人节日中，调动广播电视、报刊专栏、横幅标语、文艺表演、助残活动等力量，面向更多群体普及残疾人关心关怀工作必要性，积极营造残疾人事业发展良好舆论氛围。

三、壮大组织机能

国有企业要通过自己的资源优势，积极组建并持续健全基层残疾人联合组织，让所有的残疾职工及家庭都将残联视为“第二个家”。要让残疾职工体会到“第二个家”的温暖，就必须激活并壮大组织机能。

第一，机构实体健全。国有企业的残联组织一定要配齐配强，硬软件设施设备要及时填充，使机构实体实现功能完善、作用积极、效果显著、影响深远。选好工作负责人或组织联络员，建立基层残联与集团机关、各级残联组织的密集交流网络。第二，组织机制完善。要建立健全重大节日慰问帮扶机制，在特殊节日里走进残疾人家庭送温暖送慰问;要建立健全特殊助学帮扶机制，为残疾职工的学生子女建立助学档案，主动通过联系来了解在校学习生活及思想情况，为其加油鼓劲，充实信心;要建立健全“爱心助残志愿服务”周期性活动机制，将政策、文化、技术等精神食粮同食品、医疗等物质帮扶结合，让残疾人帮扶工作更有意义，更显亲情。第三，机能自建有序。国有企业的残联组织还应该有序加强自身建设，必须主动提升人员素质，优化服务质量，建立更严格的目标责任管理制度，对不同职责、不同工作要求要有具体的细化分解过程，让各项工作都能有具体落实，产生良好效果。

四、拓展残疾人帮扶工作的影响

国有企业残疾人帮扶工作，应本着“以人为本”的理念，正视残疾人的社会弱势地位，洞悉他们因自身缺陷而易自卑，情绪波动较大。为了让残疾职工的生活充满阳光正能量，让他们在融入社会中毫无羁绊与障碍，国有企业应该认真组织更多的活动，主动搭建沟通桥梁，与残疾职工共享新时代的发展成果。

第一，强化情感激发的活动影响。首先是加强组织调研来增进情感沟通，如西山煤电经常面向残疾职工开展基层调研，在掌握所有职工基本信息的过程中，重点了解当前生活、思想等方面情况，了解实际需求与困难，让残疾职工感受到企业的人道主义关怀。其次是加强特定工作回访纪实。企业对已经面向残疾职工所开展的帮扶工作，要有计划地回访，重点就康复、就业、维权等工作问询其中的不足，在访谈纪实中探讨改进之策。在进行工作回访过程中及时发现残联工作中的问题和不足，有利于改进工作方法，提高工作效率。

第二，强化才华迸发的活动追求。国有企业在残疾人帮扶过程中，应该设计策划更多的活动供其选择和参加，这样就让他们的心中有了更适宜的情感寄托载体。无论是企业岗位技能大赛、业務培训还是文体娱乐、竞技活动，都可以鼓励残疾职工报名，让他们在新的战场上挥汗洒泪，释放自己的压抑等负面情绪，迎接更阳光灿烂的自己。西山煤电在2016年的全国助残日节日中，先后开办残疾人系列文娱活动，大量有摄影、书法、美术、文学创作爱好的残疾职工参加到比赛过程中，在丰富所有人文化生活的同时，更是塑造了矿区扶残助残新风尚。

第三，强化品质共勉的活动绩效。企业残疾人群体的生活过得好不好，其中一个影响决定因素就是自身的精神品质建设，残疾人更应该奋发自强，让世人都能为其精神品质鼓掌点赞。残疾人首先应在日常生活或其他活动中宣扬自立自强精神，在接受现实的基础上勇于挑战不可能，迎接崭新的自己，在自己成为新的“自强、自立、自尊、自爱”精神典范，为世人战胜艰难困惑带去更多的正能量。残疾人应正确诠释“身残志坚”的真正内涵，身有隐疾但心存大志，同样能够干出一番事业，应该让自己成为残疾人群体中的自强奋斗标兵。企业残疾职工应逐渐明白，虽然自己无法在企业原有岗位上创造效益价值，但仍有其他的地方可供自己放光发热，应积极调动自己的头脑自谋发展主动创业，从而成为新的人生赢家，为自己的人生书写不一般的传奇。

五、结束语

残疾人作为社会中的一份子，由于肢体上的残疾导致就业困难以至生活困难。残疾人帮扶工作是社会稳定与企业和谐发展的所在，国有企业应本着“想残疾人之所想，急残疾人之所急”紧紧围绕残疾人的基本就业需要提供“量体裁衣”式服务项目，零距离为他们办实事、解难题，积极探索尊重、关心、关爱残疾人群体的有效帮扶途径，对国有企业和谐稳定健康发展也具有非常重要的现实意义。国有企业残疾人帮扶问题的解决，关键在于企业要正视残疾职工的合法权益，尽可能创造条件来满足残疾人群体的正常诉求。新时代背景下，国有企业领导要保持重视，从全局部署各项帮扶工作，正确学习和应用政策法律，不断健全残联组织机构与制度，引导残疾人参与各项活动，共同打造幸福的别样人生。

参考文献：

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[2]时晓敏.新形势下的国有企业残疾人工作探讨[J].青年时代，2017（11）：116-117.

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