彭无情

习近平新时代教育新理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指引新时代中国特色社会主义教育发展的行动指南，对推动我国教育事业的发展提供了重要遵循。新时代下，以习近平总书记为核心的党中央高度重视我国的教育工作，对我国当前教育事业提出了一系列新理念、新思想、新观点，确立党对我国教育事业的全面领导，将立德树人作为根本任务，对新时代教育强国作出总体部署和战略设计，科学、系统地回答了“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本性问题。我们要深入学习领会习近平新时代教育新理念，切实以习近平新时代教育新理念为指导，推动我国教育工作迈上新台阶。

一、习近平新时代教育新理念的当代价值

习近平新时代教育新理念，尤其是“九个坚持”①形成了系统、完整的新时代中国特色社会主义教育理论体系，指明了中国特色社会主义教育发展道路，对推动我国高校教育事业发展提供了重要遵循。

(一)旗帜引领

中华民族近代史充分证明，只有在中国共产党的领导下，才能实现中国的现代化建设目标；只有在中国共产党的领导下，才能实现中华民族的伟大复兴。在新时代，我国教育事业的发展更离不开中国共产党的领导。坚持中国共产党对我国教育事业的全面领导、坚持社会主义办学方向、坚持把服务中华民族伟大复兴作为我国教育事业的重要使命是明确旗帜、引领方向的必然要求。

坚持党对一切工作的领导，一方面，来源于对中国历史的总结，另一方面也是新时代推进中国特色社会主义繁荣发展的重要保证。“党是领导一切的”②，是我们党的优良传统和成功经验。毛泽东曾说：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。”③发展我国的教育事业是中国特色社会主义事业发展的组成部分之一，也是实现中华民族伟大复兴的保证之一。因此，发展我国的教育事业必须高举旗帜，把握正确的政治方向，树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。我国的教育事业只有坚持党的领导，才能培养政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能始终保持正确的发展方向。党的十九大为中国特色社会主义的发展描绘出了宏伟蓝图，作出了2020年全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化、2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略部署。建成社会主义现代化强国不是一蹴而就能建成的，不是一日一夜之功，要保证中国特色社会主义始终走在正确的道路上，离不开中国教育事业的发展，只要中国的教育事业发展不断档，中华民族的人才就不会断流。

(二)确立方向

立德树人是发展我国教育事业的根本任务。毛泽东同志在1957年指出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”④中国共产党在对我国教育事业的领导过程中一直重视道德观、中华民族传统美德的教育工作。习近平总书记在2015年中国少年先锋队第七次全国代表大会上，对全国的青少年学生提出了将立德树人摆在重要位置的原则，对广大青少年学生提出自觉学习与发扬中华传统美德、理解与实践社会主义核心价值观，树立正确的人生目标等要求。⑤把立德树人作为我国教育事业发展的重中之重，既是适应新时代新形势的必然要求，也是在构建人类命运共同体中体现中华民族传统美德，以彰显大国之邦、文明之邦的重要举措。

开启以人民为中心的教育新征程，需要做好坚持以人民为中心的教育工作。将我国教育事业立足于广大人民，既是党与人民群众紧紧依靠在一起的体现，也是将人民群众的利益摆在首位的要求。做好我国的教育事业，做到让人民群众满意，在教育中将人民群众的利益摆在首位，将发展我国教育事业与发展中国特色社会主义一起做好，适应新时代新形势的挑战，为社会主义建设添砖加瓦，为中华民族的伟大复兴注入更多的力量。

二、新时代教育强国的总体部署和战略设计

习近平新时代教育新理念，体现了当代中国共产党关于教育强国的集体智慧和战略眼光。在把握全球发展大势的基础上，习近平总书记对我国现阶段教育工作进行了精准布局，对我国社会主义教育事业发展规律进行了最新探索，概括了中国特色社会主义教育改革发展所面临的重大理论及实践问题，将我国教育工作的总体部署和战略设计提升到历史新高度。

(一)切实坚持党对教育事业的全面领导

党的十九大报告强调，“把党的政治建设摆在首位”“以党的政治建设为统领”⑥。习近平总书记还明确指出：“对于政治问题无论什么时候都是根本性的大问题。”⑦作为中国特色社会主义事业重要组成部分的教育领域，加强党的领导是确保社会主义办学方向的根本保证。

教育部门在加强党建工作中，要切实履行主体责任，做到“一岗双责”，用党纪来约束和规范教育工作中的违纪行为，保证党的教育方针得到不折不扣地贯彻和落实。高校党组织要充分发挥作为基层党组织教书育人后盾的作用，要充分发挥党员先锋模范作用。习近平总书记强调：“一方面是加强党的领导和党的建设，另一方面是加强思想政治工作体系建设，这两方面是形成高水平人才培养体系的重要组成内容”“人才培养体系广泛涉及到学科的体系、教学的体系、教材的体系、管理的体系等各方面，而思想政治工作体系是贯穿始终的重要内容”。⑧

(二)坚持优先发展教育事业

习近平总书记在全国教育会议上指出，要把促进党和国家事业发展的教育工作作为重要的第一手力量。党的十九大以来，为了全面落实科教兴国战略，优先发展教育事业，我们党提出“三个优先”战略方针和安排部署，分别在财政资金投入上要优先保障教育、在经济社会发展规划上要优先安排教育、在公共资源配置上要优先满足人力资源开发和教育需求。⑨与此同时，习近平总书记提出要将教育的发展与广大人民的期望深入地联系在一起。

(三)加快推进新时代立德树人工程建设

习近平总书记在全国教育会议上提出，坚持把立德树人作为根本任务。因此，我国的教育事业应始终以立德树人为根本任务，不断提升学校、教师教书育人的水平和能力。全面贯彻落实全国教育工作大会精神，以培养社会主义建设者和接班人为根本任务，以构建德智体美劳全面培养的教育体系为目标，不断提升学校、教师教书育人的整体水平和能力。把习近平新时代中国特色社会主义思想融入教材中，与教材内容相结合，构建更高层次的人才培养体系和德智体美劳综合教育体系。完善家庭、学校、政府、社会合作教育机制，形成全民教育、全过程教育、全面教育的模式。推进大、中、小学思想道德教育综合体系建设，加强体育、美育、劳动教育，努力培养一代又一代的社会主义建设者和接班人；强化学生爱国主义思想教育，加强学生道德修养，进而提高学校教育水平和学生素质，努力把学生培养成为建设中国特色社会主义的有用之才。同时，要紧紧把握教师队伍的领导权，进一步加强教师师德建设，实施教师教育振兴行动计划，大力弘扬优良的师风师德。

(四)教育要始终围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题

习近平总书记在全国教育工作大会上指出，教育的基本核心问题是“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”，这为中国特色社会主义教育发展道路指明了方向，标志着我们党对教育规律的认识达到了新的高度。

教育是国之大计、党之大计，我国是中国共产党领导下的人民民主专政的社会主义国家，我们党把人类实现共产主义事业作为终极奋斗目标。作为意识形态领域阵地之一的教育领域，需要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。就高校而言，在党的领导下办好中国特色社会主义高校，必须坚持正确的政治方向。正如习近平总书记在全国教育大会上所强调的那样：“我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。”⑩不管什么时候，为党育人的初心不能忘，为国育才的立场不能改。始终坚持把正确的政治方向、价值导向贯穿于立校办学、育人育才的全过程。

(五)不断深化教育领域综合改革

人民群众对教育有不断增长的美好需要，有关各方也要尽最大能力去满足人民群众的需求。如我国学前教育能够更好、更快地健康发展，从实际上解决“进园难、入园贵”等幼儿入园难问题，又如通过促进普通高中朝着多元化方向发展，不断提高职业教育的质量，大力推进特殊教育、继续教育，通过教育信息技术化共享高质量教育资源，为每个人的成长成才创造良好的教育条件。同时，要系统地加强和深化教育方法、管理体制、办学模式，以及保障机制改革，构建更加动态的、高效的、开放的、有利于教育体制机制高质量发展的中国特色社会主义教育机制。因此，要从根本上扭转教育评价导向不科学的现状，调整、优化高校地域布局、专业设置、学科结构，力争加速一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。加强职业教育产业与教育的整合，深化产教融合、校企合作，有效提高教育服务经济社会发展的能力。此外，还要提高对外开放的水平和能力，加快发展高层次办学合作，尽最大能力增强我国教育的国际影响力。

三、以习近平新时代教育新理念推动教育工作迈上新台阶

“教育强则国家强。高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。”教育与国家的发展密切相关，为了保障教育的正常发展，在加强思想政治建设，继续深化教育体制改革的同时，我们还应督促各方落实责任。

(一)坚定不移地加强学校思想政治建设

思想政治建设为优先发展教育事业提供了方向引导和前进保障。习近平总书记指出：“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。”这要求高校教育及其他各层次教育必须坚持马克思主义指导地位，必须坚持党的领导，与此同时，我们必须走具有中国特色教育发展道路。各级各类学校的党组织要有坚定的政治立场，要切实抓好广大师生的思想政治工作。习近平总书记指出：“高校党委要履行好管党治党、办学治校的主体责任，把思想政治工作和党的建设工作结合起来，把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式结合起来，把解决师生的思想问题和教学科研、学习就业等实际问题结合起来，使高校始终充满积极向上的正能量、洋溢蓬勃向上的青春活力、展现改革创新的时代风采。”各级各类学校的党组织通过培养和组织一支政治立场坚定、会做思想政治工作的队伍，教育引导学生坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，使学生增强“四个意识”、坚定“四个自信”，教育引导学生树立社会主义核心价值观，自觉肩负起中华民族伟大复兴的历史重任。

(二)进一步深化教育体制改革

教育体制改革为我国优先发展教育事业注入生机与活力，是推动我国教育发展的动力。习近平总书记指出：“要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。”改变传统的、不科学的教育评价方式，是我国教育体制改革中看似简单，却是需要长期进行的一项任务。立德树人，坚持深化教育体制改革与健全立德树人落实机制并重，为我国教育事业充满生机与活力提供保证。学校不仅在教育理念上要进行转变，还应注重学生个人的全方面发展。习近平总书记指出：“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。”也就是说，学校作为培育社会主义建设者和接班人的阵地，在引导学生全方面平衡发展的同时，也应提升自身的教育服务能力，规范学校的管理制度，为培养一批高水平人才提供良好的就学环境。

(三)督促各方责任落实，形成教育合力

督促各方落实责任是保证教育发展的基础，也是开展教育工作的保障。办好我国的教育事业，政府要起到正确的指导作用，社会应承担起为青少年成长成才创造良好环境的责任。习近平总书记指出：“教育、妇联等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育。全社会要担负起青少年成长成才的责任。各级党委和政府要为学校办学安全托底，解决学校后顾之忧，维护老师和学校应有的尊严，保护学生生命安全。”虽然学校教育和家庭教育走在教育工作的前端，但是，教育工作的顺利进行和教育事业的成功不仅仅取决于学校和家庭的努力，政府和社会在这过程中也应充分发挥自己的作用，发现问题，及时纠正。政府和社会保驾护航的同时，学校和家庭应充分重视学生的发展。家庭作为学生的第一所学校，对学生的影响是潜移默化的，对我国教育事业发展至关重要。学校是学生进行专业学习的场所，学校应培养一支政治觉悟高、专业素养强的教师队伍。习近平总书记指出：“人民教师无上光荣，每个教师都要珍惜这份光荣，爱惜这份职业，严格要求自己，不断完善自己。做老师就要执着于教书育人，有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。”要正确引导教师立德树人，传授学生现代科学知识。

总之，习近平新时代教育新理念，是在准确把握新时代背景下，分析教育事业面临的新形势及教育工作的新任务，并结合实际发展需要而提出的具有时代意义和现实意义的教育思想体系。这种具有当代价值的教育思想体系是推进中国特色社会主义教育事业发展的重要依据，是推进中国特色社会主义现代化建设的重要力量，是实现中华民族伟大复兴的重要保证。

注释：

①“九个坚持”，即，坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向，坚持扎根中国大地办教育，坚持以人民为中心发展教育，坚持深化教育改革创新，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持把教师队伍建设作为基础工作。见《坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人》，《人民日报》，2018年9月11日，第1版。

②⑥习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，人民出版社，2017年，第20页，第62页。

③《毛泽东文集》(第8卷)，人民出版社，1999年，第305页。

④《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，《人民日报》，1957年2月。

⑤《习近平会见中国少年先锋队第七次全国代表大会代表》，人民网，http://tv.people.com.cn/n/2015/0601/c141029-27087842.html.

⑦《党的政治建设是党的根本性建设》，《人民日报》，2018年7月27日，第7版。

⑧《使高校成为坚持党的领导的坚强阵地——习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话引起热烈反响》，《人民日报》，2016年12月11日，第1 版。

⑨《教育优先发展的三个关键指标》，《光明日报》，2018年10月16日，第16版。