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深化刑侦改革 深度打击犯罪
——山西省高平市公安局刑侦改革初见成效

2018-02-11通讯员牛建黎张福生

21世纪 2018年3期
关键词:高平市高平诈骗

通讯员/牛建黎 张福生

山西省高平市公安局党委高度重视刑侦改革工作,多次召开专题会议,研究确定深化刑侦改革的总体思路和要求,刑侦大队按照局党委和上级公安机关深化公安改革创新的要求,结合辖区治安特点,针对侦查工作中存在的问题和薄弱环节,全面深化侦查工作改革,不断提升侦查破案、执法办案水平,充分发挥打击职能,为高平治安环境稳定、经济社会发展做出了突出贡献,得到了当地党委政府和人民群众的高度肯定,多次受到上级表彰。2001年以来,连续16年被共青团山西省委评为“省级青年文明号”。

调警力 明分工 建制度扎实推进刑侦改革

侦查破案是公安机关的主业,在社会矛盾凸显、各类刑事案件高发的今天,公安侦查工作面临巨大压力和挑战。刑侦民警每人手上都有几宗各类不同的案件,他们分身无术,导致破案效率低下,百姓颇有怨言,“警察都想着破大案要案,我们被盗、被扒这样的小案因为看不起,所以破不了。”民警的压力,百姓的“吐槽”引起了高平市公安局党委和刑侦大队的高度重视和反思。高平市公安局党委针对当前工作的形势和特点认为,公安刑侦改革势在必行。然而,由于刑侦改革前所未有,没有现成的模式可以效仿,没有现成的经验可以遵循,在实践和探索之初遇到了许多困难和问题。该大队对近年来的犯罪特点和变化情况进行了分析和梳理,针对民警办案不专业化等现状,科学调配警力,明确管辖分工,着力增强刑侦队伍分类专业侦查水平,将原有的三个责任区中队分为“大要案及有组织犯罪侦查”“盗、抢犯罪侦查”“诈骗犯罪侦查”及“一般刑事犯罪侦查”四个专业化分类侦查中队,使侦查资源、情报信息更加集中,真正实现对刑事犯罪活动的精确打击、深度打击。

同时配套出台了《关于调整中队管辖和分工的实施意见》《探组积分制考核实施方案》《每月例会案例点评制度》等5个规章制度,营造了浓厚的“比、学、赶、超”氛围,全队民警的工作积极性明显提高,队伍整体侦查破案的能力和水平明显增强。改革工作开展以来,截至11月,共成功侦破各类刑事案件270起,抓获犯罪嫌疑人256名,打掉各类犯罪团伙26个,抓获各类网上逃犯198名,分别同比上升了21%、80.3%、136.4%和138.6%,刑事案件整体发案数同比下降了3.5%,得到了当地党委政府及人民群众的高度褒奖。

打击盗抢案件成效显著高平刑警赢赞誉

在重点打击重特大刑事犯罪的同时,高平市刑侦大队始终坚持“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪”的原则,把多发易发、群众接触多、反应强烈的盗窃、抢夺及一般诈骗等侵财类小案抓在手上,把高平市公安局党委提出的“对事关群众切身利益的犯罪保持高压态势”落实到平常工作中,对每一起案件现场都进行细致分析,对每一起案件嫌疑人都进行深度研判、以省督系列跨区域盗窃案件为抓手,多措并举,不放过任何一条蛛丝马迹,2017年1-10月份共成功破获各类盗抢骗案件167起,打掉盗窃团伙9个,抓获团伙成员29名,追回盗抢骗赃款、赃物总价值150余万元,赢得了人民群众的高度赞誉。

2017年2月以来,高平市接连发生十余起大货车轮胎被盗案,给过往货车司机造成了较大经济损失。案件发生后,刑侦大队立即组织精干警力,全力展开案件侦破,该案同时被省公安厅列为督办案件。

通过对该系列案件进行深度研判,发现嫌疑人应为长治籍流窜作案人员。为尽快确定嫌疑人身份,他们多次赶赴长治蹲点守候、查找线索,通过近4个月的缜密侦查,成功锁定了犯罪嫌疑人李某、杨某的身份信息。为获取该团伙更多的犯罪证据,高平刑侦果断决定,长线经营、择机收网。2017年6月25日,在接到该二人欲再次作案的准确线索后,他们迅速布置警力,沿207国道神农段、227省道寺庄段、高平市北环路段开展流动侦查、布下天罗地网。经过三天两夜的追踪、蹲守,2017年6月27日凌晨3时许,两名犯罪嫌疑人在作案后逃回长治过程中,被丹朱岭隧道蹲守民警截停后成功抓获,经审讯破获高平当地盗窃轮胎案件14起,带破长治市同类案件4起。该两名嫌疑人的落网,有力震慑了其他犯罪分子的嚣张气焰,高平市再未发生一起大货车轮胎被盗案,数十名大货车司机纷纷通过“高平刑警”微信公众号向他们点赞致谢。

利剑出鞘电信诈骗案件侦办实现重大突破

2017年3月,高平市发生一起电信诈骗案,被害人田某在网上办理信用卡过程中被骗人民币5万元,导致本就不富裕的家庭雪上加霜。案件发生后,高平刑侦高度重视,多次召开专门会议研究案件侦办工作,大队长韩红波亲自带领刑侦三中队民警多次往返北京、河北等多地进行案件侦查,通过近1个多月的连续作战,成功锁定了该诈骗团伙所有5名成员的身份信息,并于2017年4月19日在河北省孝昌县一出租屋内将5名嫌疑人一举抓获归案,当场缴获作案用的电脑、手机、银行卡等物。同时顺线追踪,破获北京、天津、山东、河北、湖南、陕西等十余个省市同类案件87起。

近年来,随着电信、网络通信技术的快速发展,全国电信诈骗案件持续高发,高平市电信诈骗发案数也呈逐年增长态势,给当地群众带来了巨大的经济损失。但由于此类犯罪是通过电话、网络等手段实施犯罪,具有犯罪手段科技化、诈骗方式多样化、作案手段隐蔽化、犯罪现场流动化、犯罪群体职业化等特点,导致嫌疑人身份难以确定,案件侦破难度极大。

新一届刑侦大队领导班子成立以来,进一步深入贯彻落实公安部打击网络电信诈骗犯罪新机制,为有效降低电信诈骗发案、增强案件破获能力,他们多措并举,打防结合,开展了一系列行之有效的预防打击工作。他们对高平市电信诈骗被害人群进行了深入统计分析,发现此类人群年龄多在25-40岁,所育子女多已上学。他们立即自行设计制作了预防电信诈骗宣传彩页,由大队长、教导员轮流带队,带领民警利用工作间隙,耗时三个月深入高平市所有中、小学校及幼儿园进行宣传,向学生发放宣传彩页近10万份,最大程度向群众普及了预防电信诈骗的知识,电信诈骗发案数首次同比下降了9.4%。同时,他们多次派出负责侦办诈骗案件的民警赴有案件侦办经验的兄弟单位进行跟班学习,同时浏览各侦办电信诈骗案件的网上论坛,成功总结出了一套电信诈骗案件侦办方法和流程,侦破电信诈骗案件93起,抓获犯罪嫌疑人6名,打掉电信诈骗团伙1个,实现了高平市公安局电信诈骗案件侦办的重大突破。

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