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治理山寨社团不能仅限于公布名单

2018-02-11史洪举

21世纪 2018年3期
关键词:民政部门政府部门证书

文/史洪举

背景:民政部社会组织管理局于2018年2月23日公布最新一批未在民政部门登记的涉嫌非法社会组织名单。中国美丽乡村产业发展委员会、国际奥林匹克智能机器人协会、全国产业创新研究院、中国作家书画院、中国硬笔书法家协会、国家职业资格鉴定中心、国务院精准扶贫基金会、中国移动联盟、中国航天博物馆等涉嫌非法社会组织在列。(2月24日《法制晚报》)

近几年来,民政部门已经公布了多个批次的“离岸社团”“山寨社团”等涉嫌非法社会组织。仅从名称上判断,这些组织均非常高大上,甚至比一些政府部门或正规社团还气派。如果不是被民政部门曝光,肯定能“唬住”很多人。据报道,一些山寨社团被曝光后并没有收敛,依然举办各种活动,蒙蔽他人,聚敛钱财。对此,相关部门理当形成合力,切断其爪牙,而非仅仅是公布名单。

对于普通人来说,除了与其日常工作生活离不开的极少数政府部门或社会组织外,对民间社团都比较陌生。但有的人并不会去考究这些社团是否正规,该社团颁发的相关证书是否具有权威性并受到认可。其往往是随大流,受到这些社团光鲜名称的裹挟,自己花钱参加或者让孩子参加这些社团组织的活动、培训、赛事,取得莫名其妙的获奖证书或资格证书。

应该说,由于这些山寨社团出具的相关获奖证书或资格认证不被国家所认可,不能成为人们求职、晋升的敲门砖,不具有含金量。即其以非法占有为目的,虚构事实、隐瞒真相,骗取他人财物的行为很可能构成诈骗罪或招摇撞骗罪。为非法产品代言者,还可能与商家一起承担对消费者的连带赔偿责任。

但遗憾的是,对于山寨社团,除了公布名单外,好像还没有更好的治理策略。如目前民政部门公布的山寨社团名单还非常散乱,仅仅是公布而已,尚未形成系统的,能够供公众便捷查询的黑名单系统。以致于很多山寨社团像打不死的小强那样,屡屡“招摇撞骗”,套取普通人的钱财。甚至有些山寨社团还与相关部门合作举办各种论坛、比赛等,既增加了其可信度,同时又拉低政府部门的公信力。

对此,既要加大打击力度,依法追究涉事者的行政责任和刑事责任。还要加大宣传力度,让公众睁大眼睛,办理相关事项时多查询一下组织者的背景和来历,不掉入山寨社团精心设计的陷阱。

最主要的是,相关职能部门理当齐心协力,对山寨社团形成围剿之势,让其没有作恶的空间。不妨将各种各类社会组织归纳整理,建立信息共享的数据库,并对正常组织和山寨社团分别作出标记。还有必要与搜索引擎等网站互相结合,当人们搜索某个组织时如果该组织经过登记,则显示正常状态,如果是山寨社团,就以醒目方式作出警示。甚至对其电话、邮箱等联系方式均作出标记,这样方能进一步挤压山寨社团的生存空间,避免人们遭遇“冠冕堂皇”的欺骗。

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