胡艳　唐磊　蔡弘

摘要：在城市群发展过程中，城市间的竞争与合作是并行的，城市间的关系对城市自身和城市群整体经济发展都具有重要影响。基于空间溢出效应构建空间计量模型，选取长三角城市群扩容后的26个城市为样本，分析城市间竞争关系和合作关系对城市及其他城市经济发展的影响，结果表明：竞争对本地经济发展具有促进作用而对其他城市经济发展的溢出效应为负，合作对本地和其他城市经济发展均产生正向影响。在以经济绩效为核心的地方政府考核机制下，竞争的负溢出效应与合作的正溢出效应导致地方政府间的竞争意愿大于合作意愿。要更好地发挥上级政府的作用，在从整体上规划好城市群发展的同时，将“城市间合作”作为对各城市政府及官员考核的重要内容；同时，要建立有效的常态化的城市间经济合作机制，通过产业分工强化城市间的经济合作关系和行为。

关键词：城市群；竞争关系；合作关系；空间溢出效应；外部投资；产业分工；地方政府考核机制；长三角城市群

中图分类号：F0615；F127文献标志码：A文章编号：16748131（2018）01007608

一、引言

党的十九大报告提出，要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。然而，有研究认为（赵曦 等，2013），目前中国的主要几大城市群内部（如长三角、珠三角、京津冀、成渝城市群）都存在着“积极竞争、消极合作”的现象[1]。如果把城市当作一个“理性经济人”来看待，当本地区的发展需要倚靠周边地区时，城市间趋于合作，而当本地区的发展受周边地区阻碍时，城市间趋于竞争。……