李超　张祚维　李洋

摘 要 随着民航业的发展，很多纠纷产生，其中一个就是打折机票退改签纠纷。针对这类纠纷，一度引起社会热议，可见，对打折机票“退改签”规制的探究存在着必要性与重要性。本文第一部分通过对现状的分析，发现我国退改签规制存在不合理性情况。第二部分通过对打折机票“退改签”规制现存的缺陷，即打折机票退改签限制属于霸王条款；退改签标准难以确定等，找出其产生的根本原因。第三部分结合对“退改签”缺陷和原因的探究，借鉴国外打折机票退改签的规制，对我国航空公司退改签规制提一些改进建议，建立统一、公平的退改签规则体系。

關键词 打折机票 “退改签” 限制 霸王条款 合法性

基金项目：本文由中国民航大学大学生创新创业项目专项资助，项目名称：打折机票“退改签”的法律规制，项目编号：IECAUC 2017085，项目组成员：李超、张祚维、李洋、刘鑫、赵针兰。

作者简介：李超、张祚维、李洋，中国民航大学法学院。

中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.281

一、我国打折机票退改签现状分析

目前，我国关于打折机票退改签没有统一的规制，民航局通过发布《民航国内航空运输价格改革方案》给予了航空公司自主制定退改签规定的权利。由于航空公司制定的退改签条款差距较大，从而引发了很多退改签纠纷。2013年1月至7月，去哪网共收到140多份有关打折机票退改签投诉 ，其中关于退改签标准的纠纷尤为突出。

（一） 打折机票退改签界定

航空旅客运……