/重庆市万州区委副书记

2015年7月6日，习近平总书记在中央党的群团工作会议上发表重要讲话时，形象地阐述了党与群团组织的关系：就是要“众星拱月”，“月”就是党，“众星”就是包括群团组织在内的党领导下的各种组织，做党的群众工作，要月明星灿。党的十九大报告指出，要推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走，完成好新时代赋予工会组织的新使命和新担当。

牢记使命，坚定“公转”牢牢把握工会工作的正确方向

工会组织要坚持“党政之所呼、工会之所应”，自觉服从服务于党的工作大局，搞好“公转”，切实承担起团结引导职工群众的政治任务，不断夯实党执政的阶级基础和群众基础。工作中，要把握好“三个原则”：

与党委决策“同心”。工会工作做得好不好、有没有取得明显成效，关键看有没有坚持正确的政治方向。当前，要将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重中之重的政治任务，既要全面准确把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义和丰富内涵，又要采取职工群众喜闻乐见的形式，精心组织好宣传和宣讲活动。在工作中坚决维护党委“统揽全局、协调各方”的领导核心作用，不断完善工会工作向党委请示报告制度，紧紧围绕党委中心工作来谋划、安排和推进工会工作。

与政府工作“同频”。要按照“党政所需、职工所急、工会所能”的要求，主动参与政府和社会公共事务管理，协助政府解决好职工普遍关注的就业安置、职业培训、工资报酬、安全生产、社会保障等问题，积极承担政府转移的教育培训、帮困救助、文体活动等领域社会治理服务职能，在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局特别是推动高质量发展、创造高品质生活、促进社会和谐中充分发挥工会组织的独特作用。

要与改革发展“同向”。在全面深化改革的大局中找准工作定位，通过对象化、分众化、互动化的一线宣传宣讲活动，引导广大职工群众积极支持改革，主动参与改革，做改革的推动者和实践者。要坚持“职工的需求就是改革的方向，职工的满意就是改革的标准”，扭住关键，精准发力，将群团改革持续向纵深推进、改革成果不断向基层延伸。

聚焦职工，精准“自转”全面履行工会组织的职能职责

工会组织要坚持“职工之所求、工会之所为”，把对党负责和对职工群众负责有机统一起来，有效“自转”，在为职工群众服务中实现党的主张，维护职工的利益。实践中，要发挥好“三大作用”：

发挥好组织职工的“主战线”作用。当前，重庆市万州区正处于难得的发展机遇期和重要的“窗口期”，要聚焦全区“十三五”规划各项目标任务，聚焦“1+5”发展目标，聚焦三项重点任务和“五个一批”重点工作，找准发挥自身优势和服务全区大局的切入点。要深入开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛，通过“五一劳动奖状（章）”“工人先锋号”和“五型”班组等创建实践载体，充分调动包括一线工人、技术人员、农民工在内的广大职工群众的建功活力，在推动供给侧结构性改革、振兴实体经济、推动高质量发展中发挥工人阶级主力军作用。

发挥好引导职工的“主渠道”作用。一方面，要加强基层工会建设，推动各行各业特别是非公企业、社会组织普遍建立工会组织，学习借鉴上海“顾村经验”，让职工群众有事能想到工会组织、找到工会组织，在工会组织帮助下理性合法表达诉求、维护利益。另一方面，要强化工会职能，积极构建和谐劳动关系，健全工资集体协商长效机制，做好劳动争议预防调处工作，推进企事业单位民主管理，切实保障职工在劳动条件、收入、安全等方面的权益。

发挥好服务职工的“主阵地”作用。把职工群众对美好生活的向往作为工作新的使命，深入一线了解职工困难、掌握职工诉求，主动协助党委、政府推动民生政策落实。推进工会普惠性服务，把经常性服务与项目式、订单式服务相结合，实现从关注特殊职工群体、服务困难职工向服务全体会员拓展，从困难帮扶、生活救助向全方位多元化服务转变，从工会系统内循环、主要依靠自身资源手段向社会化市场化的开放型服务发展。强化帮困服务，把“四季帮扶”等工会项目做实做深做精做新，着力打造更多紧贴职工需求的服务项目品牌，让广大职工有更多的获得感、幸福感、安全感。

深化协作，科学“联转”不断放大工会改革的乘数效应

工会组织要坚持“时代之所需、工会之所变”，集聚资源、集成政策，扩大“联转”，打好工作“组合拳”，努力形成引领工运事业发展的新优势。措施上，要落实好“三种方法”:

加强与群团组织的“联手”。不断丰富拓展市委提出的群团“四联手”行动内涵，继续在联手打造基层群团服务站、联手进入公共服务中心和便民中心、联手打造好“创先争优”“万州工匠”“兴业万州”“爱在万州”四大服务品牌、联手进入和引导职工服务类社会组织等方面做出成效，通过项目开展、课题研究、举办论坛、实地调研、人才培养、成果评选等载体和平台，整合资源，加强协作，不断激发工作活力和创造力。

加强与职能部门的“联动”。主动争取政府职能部门的支持，积极参与政府购买公共服务，实现职能部门“瘦身”与工会组织发展壮大的双赢。围绕产业工人队伍建设改革，加强与人社部门的工作联系，推动打通行业劳动竞赛优胜职工破格晋级技能人才、技师、高级工、中级工等职业资格证书的绿色通道。围绕提升行业劳动竞赛层次和水平，对劳动竞赛中取得的技术创新成果的科技转化，鼓励和帮助申报国家专利。加大与相关部门的密切合作，把“万州工匠”“法律援助”“安康竞赛”等服务品牌做大做响。

加强与社会机构的“联合”。调动一切积极因素和多方面力量，采取购买服务、合作等方式，把各类协会、群众团体等吸引到工会组织中来，延伸触角、形成链条、扩大影响，实现职工群众、相关社会组织和工会组织的互联互通，发挥工会枢纽型社会组织的功能。转变资源内部化、工作内循环模式，积极探索职工服务类事务通过购买委托、外包、采购等方式交给社会组织承担，延长工会服务手臂，更好地为职工提供专业、精准的服务。