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上海长宁:率先打造分层分级的认知症照护体系

2018-02-06◎章维

中国民政 2018年21期
关键词:养老服务建设

◎章 维

随着城市老龄化程度的日渐加深,认知症照护已经成为养老服务的刚性需求,但目前国内的社会支持体系近乎空白。今年,上海市长宁区以全国居家和社区养老服务改革试点为契机,率先探索打造“分层分级的认知症照护体系”,为全市、全国认知症照护体系建设提供可复制、可推广的经验。

一是开展认知症筛查,摸清老年群体认知症发病率。认知症照护体系建设的前提是摸清社区认知症发病人数这个“家底”。由于社会对认知症的认识不足和病耻感重等原因,长期以来,认知症患者和家庭在社区内往往也处于“隐身”状态,很难找到他们并提供有效服务。2018年6月以来,在上海市精卫中心、市疾控中心专家的指导下,长宁区民政局、区卫计委、区精卫中心与上海颐家养老服务中心、上海尽美长者服务中心等社会组织(企业)合作,选取了三个试点街道约2.4万名老人进行了三种不同方式的认知症筛查摸底。在江苏街道,排除辖区内人户分离因素,采用AD8和MOCA量表针对约1.7万名老人开展了全面筛查;在华阳路街道采取整群抽样方式,从辖区21个居委会中抽选6个,分别列入干预组和对照组,确定5000名户籍老人作为筛查对象,每组2500人。通过家庭自查、社区初步评估、初步诊断、专科医生确诊的流程,完成对认知症患者、高风险老人、无认知障碍老人的统计。在虹桥街道采取非随机抽样方法,借助社区医生和健康档案,对1900多名老人进行初筛和评估,其中1600多人通过社区卫生服务中心门诊进行,另外300人由项目组工作人员上门评估。……

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