陈淑燕

（中共中央党校,北京 100091）

党内政治生活，特指作为执政党的中国共产党从事政党政治活动的现实状态，反映的是我们党处理党权关系、党群关系、党内关系的基本活动。长期以来，我们党积极开展严肃认真的党内政治生活，为增进党的团结发挥了重要作用。新形势下，以习近平同志为核心的党中央提出自我革命的能力要求，这就要从正确处理党权关系、党群关系、党内关系入手，严肃党内政治生活。

一、党内政治生活是我们党处理党权、党群、党内关系的基本活动

中国共产党作为执政党，执掌国家政权，在党内政治生活中，要处理的第一个关系，就是党和国家政权的关系，简称党权关系。一是中国特色的权力结构。在中国，一个根本就是“人民主权”，即《中华人民共和国宪法》第二条：“中华人民共和国一切权力属于人民”。在这一根本主权下面，有五个具体的权力：其一是写进《中华人民共和国宪法》的“党的领导权”，这是中国特色社会主义的本质特征；其二是各级人民代表大会行使的“立法权”，为宪法第二条所规定；其三是各级人民政府行使的“行政权”；其四是检察院、法院行使的“司法权”；其五是具有中国历史传统的“军权”。把握中国特色权力结构，反对西化，是严肃党内政治生活的必然要求。作为约束党的权力的各项政治纪律和政治规矩，是党内政治生活的重要内容。二是党运用权力推动发展，是党内政治生活的主旋律。90多年来党的发展和党的建设证明，无论是反对陈独秀的右倾投降主义、李立三的“左”倾盲动主义、王明的“左”倾教条主义，乃至今天的党内政治生活问题，都是发展中出现的问题，都是围绕发展这一主旋律而呈现的党内政治生活。……