异地就医住院费全国联网直接结算工作中，可以通过何种方式提高异地就医人员备案率？本期热议由此展开。

Point

异地就医有一个必要环节——备案。这不是人社部门故意设置的经办障碍和权力。一方面，备案可以引导有序就医。对落实“首诊在基层”的政策有重大意义。另一方面，备案也是当前信息技术的必要选择。只有通过备案的形式，将少量需要异地就医的人员信息上传到人社部异地就医平台，使其与绝大多数不需要异地就医的人员区分开来，医院信息系统(HIS)才能在异地患者办理入院手续时，快速精准地抓取相关数据，完成入院业务。否则，异地人员办理入院手续，可能需要医院的HIS系统从10多亿参保人员中去搜索这一个人的数据，需要几个小时、甚至十几个小时的漫长的时间，这对排着长长队伍的医院来说是不可能实现的操作。

要使更多的参保人员享受到异地就医直接结算的便利，就必须提高异地就医人员，特别是异地安置人员的备案率。备案率又取决于社保卡的发放率、使用率，以及备案流程的简化程度。笔者认为，可以采取下面几种措施来提高备案率。

实现社会保障卡异地发放。社会保障卡已经搭载了102项功能，今后社保卡的功能将延伸到更加广泛的领域。比如养老金、零星报销资金、工资、民政补(救)助资金等都可在社保卡中支付，甚至可以作为信用卡、交通卡和医院的门诊卡使用，社保卡将成为一张名副其实的“金卡”和“民生卡”。……