法治反腐的运行机制研究
2018-02-06张刚
中共云南省委党校学报 2018年3期
关键词:监督
张 刚
(中共蚌埠市委党校 公共管理教研部,安徽 蚌埠 233040)
习近平总书记在党的十九大报告中谈到反腐败工作时指出,当前“不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”同时进一步强调,“当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”[1]党的十八大以来,反腐败斗争在治标方面已经取得了很大成效,但距离治本目标的实现仍有很大差距。从反腐治标到治本的过程中,必须采取一种更加权威和稳定有效的反腐之策,真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。当前条件下,法治反腐作为反腐的治本之策,应当成为反腐的优选之策。唯有如此,才能最终夺取反腐败斗争的压倒性胜利。
一、法治反腐是我国反腐的必然选择
(一)法治反腐的基本内涵
关于法治反腐的基本内涵,学术界观点不尽统一,孙楠博士在《“法治反腐”的概念界定》一文中认为,“法治反腐”是在法治思维的引领下,严格遵守既定的法律规范和正当程序,由专门的反腐机构科学地运用法治方式惩治和预防腐败的一种治理模式。[2]徐喜林、徐栋教授在《法治反腐:中国反腐新常态》一文中指出,“法治反腐”就是在中国共产党领导下,坚持党内法规与国家法律的协调统一,主要通过制定和实施国家法律体系及规范性文件,规范权力运行,惩治和预防腐败,建设廉洁政治。……
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