高艳

摘 要：随着社会的进步、时代的发展及数字存储技术的突飞猛进，对不动产档案管理工作提出了更高的要求，档案管理信息化即在档案管理过程中引入大数据信息化，改变传统档案管理模式，使其由纸质档案、人工化管理向电子档案、计算机辅助管理直至人工智能管理的转变。

关键词：不动产；档案管理；问题

1 当前档案管理信息化建设存在的问题

1.硬件数据和汇集整合相容性共享性不够。

档案管理信息化建设需要大量引入计算机及存储设备，也需要应用并发展互联网技术，这些都需要足够的资金、技术的支持。而目前设备、资金供给不足，从而阻碍档案管理信息化建设的进一步完善，受到资金限制。兼容性、可靠性还是需要持续的设备和技术投入和更新。实现档案管理的信息化建设，在充分利用资源的基础上可以进一步扩大规模，提高效益。这种结构的不合理阻碍了更好的发展。

2.档案管理软件兼容性、人员培训不足。引进成熟专业管理软件

档案管理信息化建设中必须不断利用并发展计算机互联网技术，而目前尚未全面应用有效手段实现档案资料的有效共享，从而出现电子档案重复建设、资源浪费现象，使得电子档案无法发挥最大的效用，共享性、服务性较差。同时，由于系统建设的不完善以及互联网固有安全隐患使得档案资料容易遭到入侵和供给，安全技术亦有待提高。另一方面，在档案管理岗位中高素质、高技能人才相对缺乏，导致档案管理信息化建设方面创新能力差、开发能力不足。

3、缺少统筹规划，盲目性强。

随着不动产登记改革逐步进入深水区，如何让不动产统一登记快速、高效、稳健地“跑”起来？数据整合是不动产统一登记工作的一大难点。一方面，原先分散在各部门的登记数据，数据格式不一、标准多样；另一方面，由于信息化水平的差异，一些历史数据受当时技术条件影响仍以纸质为主，部分存在缺失和未数化的情况。土地、房屋、林地、草原、海域登记数据的分散在各原职能部门中，繁琐复杂，信息化的引入需要掌握科学办法，系统组织安排以实现与各等部门的有效衔接。档案管理信息化建设意识不强，系统性差，脱离项目建设盲目孤立管理运行，这将严重影响信息化建设在档案管理中本该产生的效果。需要有效进行整合，建立关联关系，健全完善不动产登记信息档案数据库。

4、利用率低下、技术更新跟不上发展的要求。

2 不动产档案管理信息化建设技术升级的策略分析

1.升级档案的电子化和网络化，利用技术手段进行数据汇集和梳理

以大数据、互联网+等新技术为抓手，创新房地数据整合与共享的新模式，汇集和梳理新的档案管理新模式，将房产档案综合管理系统的产权档案数据匹配与整合，将土地历史数据与房产数据进行关联，去除数据库中有问题、有重复的数据，做到原始资料与电子档案一一对应，准确严谨。原始档案数据就是不动产登记的“血液”，有了这个基础，不动产登记才能提速、有效和安全。而数据整合就是主动“造血”，通过数据整合，源源不断地为不动产登记、查询等工作“输血”，确保整个不动产登记系统稳定运转，从而服务于不动产信息管理系统。因而计算机网络系统运算速度快、精确度高、存储和逻辑能力强，所以档案管理信息化建设能提高档案管理水平。首先，要完善基础设施，实现纸质档案的电子转变模式，使档案得到有序有效的信息化管理。其次，要整合档案数据，建立共享利用平台。补建（录）不动电子登记信息，与登记系统对接，导入不动产登记信息平台，与住建局实现资源共享。

2.加强于专业咨询公司合作，提升档案管理业务水平，缩小与先进差距

完善系统研发者与管理人员的信息交流模式，管理软件一般由外部专业咨询公司研发，管理人员要表明需求并不断反馈，研发人员要相应设计并及时修正.

要注重档案管理部门与各部门之间的协调配合。档案管理信息化建设需要不断适应发展，使其更规范化、科学化。各级政府要支持信息化开发公司的发展，如通过在知识产权保护法中加入此方面内容实现管理软件的研发，实现信息在不同单位、部门的有效传递。同时，重视加密技术的运用，如企业根据自身需求可将机密档案转化成特殊符号后保存，查看资料时需先解密还原，以此防止资料泄露。

要注重人才队伍建设。第一，重视专业人才培养，在掌握完善系统的档案管理理论的基础上接触档案分类与整理的新的发展模式。更多学习提高网络知识，顺应档案管理信息化建设的大趋势。第二，要注重人才的引进，定期进行专业的培训。积极完善人才引进机制与培训体系，使档案管理人员有专业的业务知识和操作能力，更好的发挥信息化在档案管理尤其在安全保密方面的应用。第三，档案管理人员要转变思想观念，适应现代发展。新的时代背景要求其有更强的法律意识，要了解《档案法》、《保密法》的相关内容，通过正当手段维护自身合法权益；要有更强的专业意识，用科学的方法收集、整理、保管、统计档案资料，提高专业性水平；要有更强的信息意识，努力学习最新管理软件和计算机知识。

3.注重档案管理信息化建设的全面协调性。

国土不动产登记部门的档案管理工作是一项专业性和机密性都非常强的工作，对于单位内部协同合作和提高工作效率至关重要。但是随着社会经济日益发展，现在档案数量越来越多，要想让档案管理工作为单位稳定发展提供更好地服务，必须通过档案信息化建设来实现。传统的档案管理工作多采用纸质档案记录模式，纸质档案容易虫蛀、受潮，且不便于资料的查找和修改。而档案信息化管理相较于传统的档案管理模式可以提供更加便捷的档案保存、查询和修改等服务，同时降低了档案管理人员的劳动强度和档案管理成本，大大提高了档案管理效率，因此加大升级档案信息化建设十分必要。及时建立即不动产基础数据库、不动产登记信息系统、不动产权籍调查管理系统、不动产查询分析系统、不动产信息共享交换系统。适时二次开发，使其更具有针对性和操作性。将历史的存量数据通过人工干预、数据抽取工具分批进行数据融合，初步实现了相互推送数据；对于新增数据在房产备案时，通过数据的关联字段，实现数据的关联交互。

4、利用大數据推动数据共享，为群众和企业提供更便捷高效的服务。

到底什么是大数据呢？国际权威咨询机构Gartner说：“大数据，就是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力来适应海量、高增长率和多样化的信息资产。”麦肯锡全球研究所说：“大数据是一种规模大到在获取、存储、管理、分析方面大大超出了传统数据库软件工具能力范围的数据集合，具有海量的数据规模、快速的数据流转、多样的数据类型和价值密度低四大特征。”容量的超大性、种类的多样性、获取的快速性、管理的可变性、质量的真实性、渠道来源的复杂性、价值提取的重复性，等等。

利用“大数据挖掘”的技术，采用了诸如神经网络、遗传算法、决策树方法、粗糙集方法、覆盖正例排斥反例方法、统计分析方法、模糊集方法等等的方法。拥有海量数据，这是实行不动产统一登记以后的一个最大优势。未来，不动产登记信息平台或将是一个多元化的平台，在做好不动产登记信息平台保密和安全的前提下，它不仅可以提供更多的数据共享，还可以衍生出更多的实用功能。以不动产登记信息共享作为创新点，把不动产系统相关数据有效整合起来，实现不动产登记信息在政府部门间的互通共享，形成一盘棋。运用国土大数据，全面推进智慧建设。

3 结束语

总之，我中心准备对所有档案信息重新进行疏理整合，通过不动产登记信息与云平台的对接共享，建立‘一站式查询与共享配套服务，实现税务的动态管理、教育学区查询核实、法院点对点查封、与住建部门共享不动产登记信息数据等等，为我市经济发展提供更好的服务。endprint