徐红梅

摘要：随着医疗改革的不断实施和完善，医院的运行环境也在不断变化。如果公立医院想要可持续的生存和发展，就需要面对更加开放的医疗市场和竞争环境。全面预算管理强调公立医院必须严格管理预算，加强医院运营过程中的财务监管和监督，帮助公立医院提升核心竞争力。目前，许多公立医院已经意识到预算管理工作的重要性，并对预算管理进行了不同程度的探究和实践。

关键词：公立医院;全面预算;医院改革

一、概述

党的十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，要求深化医药卫生体制改革，加快公立医院的改革步伐。公立医院要实现上述目标，需要从宏观与微观两个层面共同发力、协同推进。全面预算管理是未来医院整体业务规划的总体安排。全面预算管理是医院战略实施、管理控制、资源分配和决策支持的重要工具[1]，它是一个综合预算管理系统，集资金收集、使用、分配、计划、控制和评估于一体，是医院内部资源的最佳整合方案。

全面预算管理的内容包括投资预算，采购预算，维护预算，成本和费用预算，最后以财务预算为终点。新的“医院财务系统”将所有医院收入和支出纳入预算管理，并规定了预算编制，实施和决算中应遵循的方法、原则、程序等，在明确医院预算管理的总体方法的基础上，注重预算。

二、公立医院全面预算管理的实际应用情况

（一）全面预算管理基础方面

医院的预算管理工作需要全体员工的参与，建立起强有力的工作组织和完善的工作制度，才能够实现严格管理，提升医院的管理质量。……