中国是一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国。改革开放以来经济保持了30多年高速增长，创造“中国奇迹”的同时，区域之间也存在发展不均衡的问题。这不仅已经成为当前社会矛盾的重要组成部分，还成为制约中国未来的发展的主要因素。党的十八届五中全会提出了包括“协调”在内的“五大发展理念”。如何实现中国区域协调发展，成为我国“十三五”时期全面建成小康社会亟需解决的重要问题。从世界历史经验来看，世界大国在工业化过程中，由于区域间存在经济发展水平、要素禀赋、发展契机、文化传统等方面不同，大多出现了区域发展不协调的问题。如果区域不协调问题解决得比较好，大国可以寻求新的经济增长点，开拓新的发展空间；而如果不协调问题处理得不好，不仅制约大国经济发展，而且还会引起许多社会矛盾，影响大国的社会稳定。本文重点对美国、俄罗斯、巴西这几个有代表性的世界大国协调区域发展的历史经验与教训进行总结，为中国实现区域协调发展提供历史启示。

一、美国协调区域发展的历史经验

作为资本主义大国的美国充分抓住了第二次工业革命的契机，在19世纪末期一跃成为“世界工厂”。但美国在推进工业化的过程中，区域间的发展也出现了较大的差距。主要表现为，工业较为发达的北部和西部、南部地区存在较大的差距。19世纪末期，美国北部地区资本主义已经发展较为充分，全国的钢铁、机械、汽车、化工等传统工业大部分集中在这里，而且该地区市场较为发达，资本市场活跃。……