倪海洁 郭玉静 李玉晗 吕秀明

摘要：与河北其他地区相比，廊坊市地理位置较好，开发程度较低，交通方便顺畅，发展空间富足，资源充裕多元，环境所具备的承载力也较强，具备有效发展的诸多有利条件。但由5-&态建设较难，产业层次过低，自身经济不足，产业结构过重，创新能力不高，经济外向度低等问题，目前发展仍然过于滞后。而雄安新区的设立，能够完善此类问题，能够带动廊坊市的经济效益。因此，廊坊市应以协同发展为核心，创建紧密合作、多层次分工的新格局，设立具备自身特色的雄安创新方式推广实验基地，充分应用雄安新区设立的区域经济效应。

关键词：雄安新区；廊坊；挑战；机遇

中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）025-0495-01

引言

设立雄安新区是我国党中央积极运筹、深谋远虑的千年大计。这对于廊坊市来说，既是一次艰难的挑战，也是一次良好、优质的机遇。如何充分抓住此次机遇，将原本的挑战转化为动力，促进廊坊市加快发展，是全国人民也是廊坊地区和廊坊人民所更关心的首要课题。

一、设立雄安新区的意图

（一）治理北京城市病

随着社会时代的发展，北京的人口基数正在逐渐增大，区域合作发展缓慢、城市规划落后、水资源不足、建设停滞、产业升级速度较低等多方面因素也逐渐随之而出。由此可见，北京已经产生较为严重的城市病。而北京产生此类城市病的主要原因就是北京在全国各所城市中的发展地位较高，大量要素流入程度较大，且在以往发展过程中过度开发与发展无序。而设立雄安新区，能够向新区疏解多数非首都功能，对北京市进行减压，能够将大量的、原来要流向北京的多方面要素吸引到自身新区中，从而最终达到治理北京城市病的根本意愿。

（二）发挥北京区域经济效应

设立雄安新区之后，雄安新区由于地理位置因素，必定会与北京建立密切的关系，创建紧密的联系，因此设立雄安新区能够充分发挥北京的区域经济效益，能够将北京部分高等院校、优秀企业、科研部门、发达医院、中央单位等相关机构迁至雄安，让雄安具备北京在经济发展方面的各项优势，进而达到高效的发展。

（三）示例作用

建立雄安新区能够发现对与雄安新区的发展过程中出现的各项问题与弊端，并通过解决、完善这些问题与弊端，能够积累建立此类新区的经验，逐渐探索出以后建立此类新区的有效途径，为我国建立此类新区打下良好的基础。

二、雄安新区设立对于廊坊的挑战

由于雄安新区设立的地理位置与其具备的各方面优势，一定会在较短的时间内汇集出大批的经济要素，并将大量经济资源融入自身，而相关政府机构也会在政策中逐渐提升对于雄安新区的优惠力度，这就会造成资源上的倾斜与分流，会在一定程度上加大廊坊市生存环境的竞争力，在各地优秀企业在投放分公司、子公司时，也会优先考虑雄安新区。

同时，雄安新区是新设立、新划分的区域，在其开发与发展的过程中，必定会出现需要大量的優质人才、急需引进先进的技术、迫切需要各方面资源等情况。因此，在廊坊市与雄安新区较近，产业结构相同，雄安地区的人均收入比廊坊市高的条件下，原本廊坊市的优秀人才就会为高薪而转到雄安地区进行发展，原本廊坊市的原住民也会因为雄安新区的生活环境更为优越，而搬到雄安新区生活，这就会造成人口方面的流失。

三、雄安新区设立对于廊坊的机遇

经过一年的发展，雄安新区已经形成了完善的产业结构，具备了强大的科技人才、先进的技术水平等多方面优势，蕴蓄堆积了大量的创新发展经验。因此，廊坊市应该抓住雄安新区设立对于廊坊的各方面优势，借助两地相近的优质条件，学习新区设立经验，将经验融入于自身发展中，在互利合作中将自身的发展前景壮大。廊坊市与雄安新区双方应合作，打造高新技术的产业点，构建内陆无水港，一起促使旅游、会展、金融、物流等服务业的有效发展，建立公共因素市场，在推进两地环境保护设施与基础设施创设的同时展开全面合作，将廊坊市与雄安新区区域经济一体化。

同时，雄安新区的飞速发展，有利于其附近区域的产业调整，能够改善我国长期以来城市之间的市场割裂、布局散乱、产业雷同等问题，能够促进河北、北京与天津三省在产业上的互动共赢、合理分工和协作配套，能够创建关系紧密的联合市场，并设置出相同的资源体系。而此类问题在廊坊市是同样存在，在设立雄安新区后，廊坊市能够借助雄安新区在此方面的经验改善此类问题，并充分应用上述雄安新区设立的作用，来进一步提升自身与其它城市的合作协同能力，加强对于自身资源的建设，将自身充分融入到设立雄安新区之后新的产业关系网。

此外，雄安新区的设立能够加快廊坊市完善交通体系的步伐，能够提升廊坊市的网通通讯、水、天然气、电等生活设施体系的完善力度，能够加强商品、机械、科研成果等生产产品的质量，能够推动廊坊市农业、林业、渔业、畜牧业、工业、纺织业、制造业等多行业的发展，为双方经济的共同发展提供坚实的基础。

四、结语

综上所述，伴随着雄安新区的设立，廊坊市正在面对着资源倾斜、分流与所处地域竞争力加强等挑战。但与此同时，廊坊市也在迎接着雄安地区的设立带给自身的经济一体化、投资集聚、协同开放、产业承接、改革创新、绿色发展等多方面机遇。因此，廊坊市应选用良好、合理的办法来面对设立雄安新区给予的挑战，并战胜挑战，应充分抓住其给予的多方面机遇，来促进自身的有效发展。