摘 要：中国学校教育制度在清末民初的产生和形成过程中，既没有选择欧洲双轨学制类型，也没有移植美国单轨学制类型，而是在“中体西用”思想指导下和开明大臣主持下，构建了一种“中间制”学制体系。即基础教育选择强调德行修养、人格养成的单轨制，高等专业教育力主学术一体、中体西用的双轨制。单轨制强调树德与做人，双轨制偏重功利与实用。中间制学制体系的形成有三个节点：一是壬寅癸卯学制从单轨到三轨的聚变，二是壬子癸丑学制对普通教育“文实”分科、体用合一的争论，三是壬戌学制引进吸收西方教育经验后的模仿、改良与本土化。中国学制形成的路径既不是自下而上顺序的普及推动，也不是自上而下顺序的引领示范，而是先建立高等专业学校搭建起高等教育框架，而后关注小学校（堂）设立以推行平民教育，跳过了中等教育阶段。

关键词：教育制度；单轨制；双轨制；三轨制；中间制；“文实”分科

作者简介：王川（1957-），男，四川成都人，广州华商职业学院教授，广东技术师范学院教授，研究方向为教育原理、教育史。

基金项目：2013年广东省教育科学研究重大课题“现代职教体系下中等职业教育发展研究”（编号：JK009），主持人：许玲。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）34-0074-10

中国现代学制肇始于洋务学堂的兴办。从京师同文馆（1862）的创办到维新教育改革，至宣统元年（1909）的40多年时间里，清政府兴办了各类专业学校680余所。在这些不同于普通教育学堂的各级各类专业学校中，主要分为外语学堂、武备学堂、实业学堂和师范学堂。……