徐文龙

（中国人民银行嘉峪关市中心支行，甘肃 嘉峪关 735100）

一、新时期国库资金风险的主要特点

（一）全面性

全面性指国库资金风险存在于办理国库业务和名个方面和各个环节。从业务性质上讲，既存在于人民银行经理国库业务中，也存在于商业银行代理国库业务中；从业务范围上讲，既存在于办理业务的整个过程，又存在于具体办理业务的某一个环节；从风险爆发的形式上讲，分为突发性、人为性、疏忽大意性风险。因此，国库风险无处不在，具有全面性的特征。

（二）隐蔽性

隐蔽性指国库资金风险隐藏性较强，不容易被发觉，事先征兆不明显，且稍有疏忽就容易引发，并造成事实风险。

（三）易发性

易发性指国库资金风险的爆发应具备一定的条件，这些条件主要指各级国库人员风险防范意识不强，内控制度落实不到位，业务操作不规范，各种国库资金“进出口”关审查不严等，一旦具备条件，国库资金风险就容易发生。

（四）可控性

可控性指国库资金风险是可以提前防范和控制的，关键在于要及时消除风险爆发所具备的条件。只要各级国库人员能够加强管理，认真落实各项内控制度，规范各种业务操作，加大检查和整改力度，从各个方面和环节严格把关，国库资金风险就可得到遏制。

（五）危害性

危害性指国库资金风险一旦爆发，就会给国家和人民造成一定的财产损失，并在社会上造成不良影响。

二、新时期国库资金风险的主要类型及成因

（一）国库资金风险的主要类型

1.从发生风险类别上看，国库资金风险主要分为突发型、人为型和疏忽大意型三种。……