周友明

（中国人民银行嘉峪关市中心支行，甘肃 嘉峪关 735100）

近年来，人民银行采取多项措施改善小面额人民币流通环境，取得一定成效。但从基层人民银行对商业银行小面额人民币服务暗访和社会公众对小面额人民币工作反映情况来看，小面额人民币在流通中还存在一些问题亟待解决。

一、小面额人民币在流通过程中存在的问题

（一）社会公众兑换残损小面额人民币意识不强

相当数量的社会公众都认为“能用就行”，很少到主动去商业银行兑换，而是通过购物支付出去，严重影响了流通中小面额人民币的整洁度。

（二）部分小面额人民币长期使用，不能及时被“更新”

除了公交公司、火车站、大型超市等单位会将收到的小面额人民币及时缴存商业银行，其他个人、小商小贩等社会公众大部分都会将收到小面额人民币留作自用，即使收到不宜流通的小面额人民币，由于怕麻烦，抱着“能用就行”思想，不会主动拿到商业银行兑换。这样就使相当数量的小面额人民币不能及时回笼到商业银行，不能及时被商业银行“挑选”和“更新”，导致流通中小面额人民币的整洁度逐渐降低。

（三）商业银行兑换小面额人民币不积极

虽然商业银行各网点均按人民银行相关工作要求，设立了小面额人民币和残损币兑换窗口，张贴了小面额人民币和残损币兑换承诺书，但由于此项工作不能给商业银行带来直接经济利益，各商业银行也就未将此项工作优劣与工作人员业绩考核直接挂钩，致使工作人员兑换小面额人民币和残损币的积极性不高，以各种借口推诿的现象时有发生，严重影响了银行业在社会公众心目中的形象。……