杨宜勇

凡事预则立，不预则废。预期本身是一个心理学术语，也叫心理预期，后来被引入经济学中变成了经济预期。社会治理中引入预期管理即社会预期。社会预期是在一定社会信息基础上的预期，是对社会信息进行搜集、分析、推断、演绎后形成的预期。社会治理中广泛存在社会预期，而社会治理创新需要社会预期管理。所谓社会预期管理即社会治理部门利用所掌握的各种工具对公众的预期形成和变化进行引导和调节的过程。江世银博士的新预期理论之作——由中国社会科学出版社最近出版的《社会预期管理论》是研究社会预期管理的最新成果。该书不仅拓展了社会治理研究的视野，而且为如何更好地进行社会治理提供了新的思路和方法，是国内外第一本系统地研究社会预期管理的著作。

社会预期管理是集预测学、经济学、管理学、心理学和社会学等学科于一体的新型管理理论和方法。控制社会动荡风险、缩小社会预期反差、公众形成良好心理预期、激发社会活力、反映社会成员诉求、增强社会凝聚力和推进社会治理体制创新都需要进行社会预期管理。当前，在社会治理“软的办法不管用，硬的办法不敢用，旧的办法不适用，新的办法不会用”的情况下，尤其需要进行社会治理创新。创新社会治理，进行社会预期管理，对于确保社会安全、维护社会稳定，促进社会和谐、推动社会进步有重要影响和作用。有效的社会预期管理能够充当社会矛盾化解的新机制，而在社会问题尚未出现之前即进行社会预期管理是必要的。……