岳建民

所谓体育中介，即体育经纪，“指从事体育活动、体育人才和体育资源等方面发展的中介机构、学科或代理人，以促进体育组织或个人在体育过程中的商业目的的实现，并收取佣金的活动。”[1]笔者试图对当前中国体育中介现状，特别是相关的法律、法规之于体育中介市场中建设不足做出分析及探讨，进而提出一些建设性意见。

1 制约我国体育中介市场发展的因素

1.1 社会经济体制的制约

20世纪80年代末期，中国体育体制虽然开始进行市场化转型，但在改革过程中，依然存在着不同程度的行业垄断和项目垄断，从而引发了体育市场的不公平竞争。此外，在现行体制下，中国体育产业中也暴露出诸多问题。有数据显示：我国体育服务业在体育产业总占比中，2007年—2017年出现了较大的波动。虽然北京奥运会的举办点燃了全国人民对体育项目的热情，但在后奥运时代，由于政府在扶持力度上的减少，我国体育服务产业占比在2010年后明显低于北京奥运会时期的8%，衰减了三个百分点。伴随着服务业比重的衰退，体育中介产业也面临着诸多困境，例如，政府调控乏力，市场竞争不公和人才的大量流失等，直接影响着体育中介行业的发展和运作。

1.2 现行管理体制的制约

作为一个职能性的机构，体育中介应是介于政府职能部门和体育实体企业之外、相对独立的中介机构。中介对象——也就是运动员——也应具备个体性和独特性。然而，在现实中，运动员的个体性和独特性并不具备。……