(1.西藏自治区社会科学院民族研究所,西藏拉萨850000；2.西藏自治区社会科学院科研管理处,西藏拉萨850000)

改革开放，是我国走向繁荣富强的重要标志和起点。改革开放40年，是中国各族人民在中国共产党的坚强领导下，克服各种困难与挑战，享受改革开放带来的种种喜悦的40年。在这40年里，作为中华民族大家庭一员的西藏人民，经历了从“团结、富裕、文明”的新西藏建设到而今与全国各族人民一同奔向小康社会、建成小康社会的光辉历程。

今天，回顾改革开放40年中国各地所取得的成就，讨论西藏民族工作所取得的成效，我们无时不能体会到西藏民族工作所取得成就跟党中央与时俱进、从西藏的实际出发作出的英明决策和全国各族人民支援西藏是分不开的。相比改革开放之初，西藏社会经济相对落后，现代教育有待发展的状况，改革开放40年带来的成效，是举世瞩目、有目共睹的。本文是在参阅历届中央西藏工作座谈会相关文件、领导讲话、西藏问题相关的白皮书，结合笔者的亲身体会撰写的，不妥之处还望专家学者指正。

一、20世纪80年代的西藏民族工作

笔者第一次来拉萨是1981年，感觉拉萨很大，很繁华；第二次来拉萨是1986年，发现其实拉萨很小，有待发展的地方比比皆是。两次进拉萨城的感受截然不同，起因很简单：第一次是从西藏的农村来到了拉萨城，第二次是大学毕业从北京返回西藏，在拉萨参加工作。也许我的这种粗浅的感受，是党中央、国务院自始至终明察秋毫的地方，是全国各族人民看在眼里，记在心里的大事，也是中央召开一系列西藏工作座谈会的缘由吧。……