向开元

广东昱桥律师事务所，广东 东莞 523040

一九九五年九月一日，立法机构颁布《中华人民共和国仲裁法》，以此规定仲裁流程的正确做法，制定了苛刻的仲裁员回避制度。有效防止仲裁员徇私舞弊，谋取个人利益，不公正判决等违法现象，针对裁决体系起到良性影响，提高其公正性，维护群众权利。本文就仲裁员回避制度做出以下探索。

一、仲裁员的公正性与独立性

仲裁员的作用类似于法官，放眼世界仲裁事务，它们都将公正性以及独立性放在首位，其中，公正性是指仲裁员对当事人所采取的态度，而独立性是指二者的特殊关系是否会影响判决。独立性较为明确，只需查看当事人与仲裁员是否具有亲密关系，但公正性难以判断，这是由于虽然仲裁员与当事人具有亲密关系，但仲裁员依然采取公正的判断。

二、我国仲裁员回避制度的现存问题

由于公正性以及独立性占据重要地位，而国内的仲裁员回避制度存在诸多缺陷，本文以此为基础从四个方面讲述：

(一)回避申请的提出及时间

根据我国仲裁法规定：仲裁员可以自行回避，也可由当事人申请回避。但事实上，仲裁员通常由双方独立选择，一旦出现某一方当事人申请更换仲裁员的情况，则需要该当事人向仲裁委员会提交申请说明，详细解释更换原因，更换时间只要在开庭后至结束前，当事人便有权利提出更换申请。而仲裁员自行回避无需说明时间，这便成为规定中的典型漏洞，容易导致不公正的判决。……