丁忆柔

渤海大学，辽宁 锦州 121013

一、小额诉讼程序的理论基础

(一)小额诉讼程序的含义

小额诉讼程序最早起源于西方二十世纪六十年代。在世界范围内，各国还未对小额诉讼程序作出明确的定义，在我国，也尚未对小额诉讼程序作出严格的界定。我国《民事诉讼法》第一百六十二条规定：“基层人民法院和它的派出法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的实行一审终审。”由此，我们可以将小额诉讼程序定义为：适用标的额较小，案情简单，权利义务关系明确的民事审判程序。

(二)小额诉讼程序的特征

1.适用范围的特定性

小额诉讼程序的适用范围是以涉及的金额数目为基准的。各国对小额诉讼制度的诉讼金额上限作出了规定，例如：美国加利福尼亚州为二千五百美元以内，日本是不能超过三十万日元，德国则是在六百至五千欧元之间。在我国，规定适用小额诉讼程序案件为标的额在各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资的百分之三十以下的案件。

2.审理程序的简易性

小额诉讼程序与其他程序相比具有简便性，例如，起诉和答辩时，用口头或是书面方式均可。庭审过程中无需律师参与，在特殊情况下开庭时间可以选择休息日或者晚间进行案件审理。

3.法官权限相对自由

在小额诉讼程序中，由于通常情况下，审理时间较为短暂，没有律师参与，为避免司法不公，对法官来说是一个考验。……