吕 帅 黄 炎

华中师范大学，湖北 武汉 430000

一、共同致错违法审判责任的现实问题

在全面建设法治中国的过程中，党的十八大三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，文件通过审判委员会制度改革，明确要求完善主审法官与合议庭办案责任制；同时，十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》更进一步的强调了包括主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员在内的多类司法参与者的办案责任制度，并落实错案责任倒查问责制与办案质量终身负责制。

司法改革启动至今，我国有数十起重大的冤假错案重审并平反结案，但反观这些冤假错案的审判责任追究，不论从追责主体、追责对象、追责结果来看，均存在着明显的不足，究其原因，主要是因为在这些案件中，违法审判责任不是单纯因为某一个个体的原因造成的，其违法审判结果的产生，往往有着多方面的原因，这些刑事案件的违法审判责任界定较为困难，而从我国的立法现状来看，又缺乏对于这类较为复杂的共同致错违法审判情绪的可操作追责程序，对于已经完成追责的刑事案件，在合议庭、审判委员会内部的追责情况并不详细，责任划分不够明确，效果也就不够理想。从我国现有的法律政策来看，无论是《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》、《党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》还是《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》，对于共同致错违法审判的情形，或缺乏规定，或操作性不足；……