林 萌 林婉晴

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中提出:要打好精准脱贫攻坚战,切实加强扶贫资金管理,以重大扶贫工程为抓手,强化产业扶持。那么如何加强对扶贫资金、资产的管理,切实作好会计核算工作,让扶贫资金、资产发挥最大的扶贫效益,扶持贫困户脱贫和农村集体经济发展壮大,是摆在各级经管部门、村财务人员面前的一项重要工作。现根据有关文件精神,结合山东省临沂市兰山区的实际,就镇、村两级扶贫资金、资产的监管与核算进行梳理总结。

一、扶贫中的资金、资产

扶贫资金是指各级财政专项扶贫资金、产业扶贫资金、整合各类项目用于扶贫的资金、村集体投入及各种社会捐助帮扶资金等。

扶贫资产是指用扶贫资金投资、购买、兴建和社会各界无偿捐助的房屋建筑物、机器设备、农业机械、农业生产设施等固定资产,畜禽林木等农业资产,水利、交通、文化、教育、体育、社会福利等基础公益性设施等。

扶贫资金投入到村集体形成的扶贫资产(包括经营性资产和公益性资产)归村集体所有。

扶贫资金投入到农民专业合作社、企业等经营主体形成的扶贫资产,产权归村集体所有,作为村集体的对外投资,按股保底分红。

扶贫资金直接为贫困户购买的种苗、畜禽、小型农机具、生产加工设备等生产资料归贫困户个人所有和使用。但村集体要建立扶贫资产管理台账,进行登记管理。

二、会计核算基础工作组……

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