倪学华

名山区人民检察院，四川 名山 625100

近年来，检察机关涉法涉诉信访工作在保障人民群众合法权益、维护社会和谐稳定和提高检察机关执法公信力上发挥了极其重要的作用。2013年，中央对涉法涉诉信访工作机制进行重大改革，将涉法涉诉信访事项从普通信访体制中分离出来，统一由各司法机关依法受理。各级检察机关认真开展工作，切实推进涉法涉诉信访事项的改革，使涉法涉诉信访事项逐渐步入法治化轨道，但也存在许多问题，需要不断的探索解决。

一、涉法涉诉信访改革的现状

一是信访人对法律一知半解，容易激愤信访。主要表现在：对刑事犯罪与一般违法、违纪不能区别；对公检法的职能分工不太清楚；对事实不清、证据不足或无证据证实的犯罪嫌疑人无罪始终无法理解，否定某些案件受客观因素影响，证据无法证实案件事实的特殊情形，进而有可能造成信访人缠访、闹访。

二是办案单位在办案过程中有过错或瑕疵，造成信访人认为“执法不公”，由“执法不公”导致对办案人员失去信任，从而联想到贪腐，进行信访。从接待的群众来信、来访情况来看，信访人对案件处理产生疑问的原因往往是案件中一些细节性的问题，比如：司法机关作出的法律文书发生文书号、发文时间有误，法律文书作出后未按规定送达当事人的情况，这些执法不规范的问题让案件当事人对办案部门的司法公信力产生了怀疑，进而引发信访。……