郝颖钰

中共济南市委党校，山东 济南 250100

行政执法作为全面推进依法行政、建设法治政府的关键环节，不仅是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，还能在全社会树立政府守法表率。从执法实际来看，直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数由地方政府做出，各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层并需要地方政府处理和化解。因此，行政执法水平的高低成为衡量某个国家或地区法制健全与否的一个重要尺度。而地方政府实际上是政府行政执法最主要的主体。地方政府的执法能力和水平的高低，在很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。

一、严格依法执法的法制保障

随着国家政治、经济和社会的发展，大量符合中国特色的法律法规的制定、修改、完善，逐渐形成了今天的科学的行政执法依据体系。自1989年《行政诉讼法》颁行以来，规范行政权力的行使成为行政法体系的重要使命。之后的《行政复议法》、《国家赔偿法》等行政法律法规的相继出台，特别是《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》的完成，标志着中国的行政法治建设实现了阶段性的跨越。截止到目前，我国现行有效的行政法律有81部，这些法律的修改完善，有力地促进了政府法治的发展，为政府依法行政奠定了坚实的法律基础。与此同时，在现行法律体系中归属于经济法体系的《水法》、《防洪法》、《种子法》、《税收征收管理法》等等法律在规范市场主体行为的同时，也规范着行政执法主体的执法行为。……