任国勇

（252000 聊城市公路工程总公司 山东 聊城）

一、我国民间借贷矛盾日益凸显

根据相关新闻报道，从2011年下半年起，仅在内蒙古鄂尔多斯地区的民间借贷规模已经超过2000亿元，几乎近九成的家庭都参与到了民间借贷中，人均放贷已经超过14万元，几乎到了“全民”放贷的地步，全国民间借贷的规模可见一斑。而民间借贷市场的火爆发展也导致了全国法院受理此类案件的数量急剧增长。据统计，2011年全国法院审结民间借贷纠纷案件59.4万件，2012年审结72.9万件，同比增长22.68%；2013年审结85.5万件，同比增长17.27%；2014年审结102.4万件，同比增长19.89%；2015年审结142万件，同比增长38.67%（详见下图表）。从图表中可以看出，从2011年开始，民间借贷纠纷案件一直呈现上升状态，从2011年全国法院审结的59.4万件，到2015年审结142万件，增长了近1.4倍，尤其是2014年至2015年的案件增长幅度呈现陡直线增长。

由于民间借贷存在着较多的问题的，民间借贷矛盾日益凸显，而民间借贷纠纷案件数量不断攀升，借贷主体日趋多元化、行为关系日益复杂化，但相关的法律法规还不完善，引发了许多新的问题以及大量的纠纷和诉讼。

二、相关的概述及研究

学者们对民间借贷的研究和分析不断深入，并随着民间借贷合同主体的不断扩大，参与民间借贷主体的多元化，存在的争议主要是集中在以下的两类之间：

第一类，民间借贷合同其实主要是以自然人为主。主要是指“自然人之间、自然人与法人之间以及自然人与其它组织之间的借贷。”“民间借贷是指公民之间与非金融机构的法人，其他组织与公民之间的相互借贷货币、实物和其他财产的行为”。……