訾占超，张秀娟，汪 明

（1. 中国农业大学动物医学院，北京 100093；2.和君集团，北京 100101；3. 中国动物卫生与流行病学中心，山东青岛 266032）

病死动物无害化处理工作意义重大，有明显的公益性特征，关乎国家的生态安全、公共卫生安全、食品安全、养殖业生产安全。“黄浦江上游水域漂浮死猪”等事件的出现，不断地拷问兽医部门病死动物治理能力。近年来，各地将养殖保险与无害化处理联结起来，特别是无害化处理作为养殖保险理赔前置条件，为养殖保险的推行提供了有力保障。在探索过程中，各地结合自身实际，逐渐形成了养殖保险与无害化处理联动的济源模式[1]、内乡模式[2-3]、平山模式[4]、四川模式[5]、浙江模式[6]等典型模式，通过对这些模式的实地走访和问卷调查，将这些实践总结为政府、保险、养殖、无害化处理四方受益的联结机制[7]。

1 多方受益生态网络的形成

通过行政、法律、保险、经济等手段组合发力，逐步形成了“政府主导、企业运作、保险联动、多方受益”的联动机制，形成了“养殖场户得实惠、保险公司得市场、无害化处理得效益、地方政府得政绩”多方受益格局[8]。

1.1 养殖场（户）得实惠

1.1.1保费有补贴 能繁母猪保险或者育肥猪保险，养殖户所缴纳保费为全额保费的15%～20%[9]，其中山东省青岛市、河南省济源市均为20%，浙江省衢州市龙游县为15%，其他费用由各级财政补贴[10]。

1.1.2缓解资金压力 保险公司建立保险理赔一卡通账户。如符合赔付条件，7个工作日内就赔款到账。而对于损失较大、亟需恢复生产的情况，保险公司及时启动大灾理赔应急预案，保证当日理赔资金到位，确保受损农户快速全额领到保险赔偿金，迅速恢复生产。……