赵 婷，徐 一，王瑞红，张志远，朱长光，李 扬

（中国动物疫病预防控制中心，北京 100125）

近年来，我国兽医体制改革不断推进。随着检疫收费暂停，动物疫病防控、农产品质量安全监管日益加重，基层动物防疫与检疫工作责任大、担子沉、人手不足等情况日益凸显。为保证基层防、检疫工作的有效开展，各地先后探索构建了新型基层兽医服务模式[1-6]。河北省井陉县结合自身实际情况，探索出一条政府购买社会化服务的新道路，取得了良好成绩，达到了政府经费有效使用，基层队伍有干劲，防检疫工作一手抓的效果。

1 实施政府购买服务的背景

1.1 井陉县基本情况

井陉县全县总面积1 381平方千米，下辖17个乡镇、318个行政村、616个自然村。全县现有规模场763个，其中猪场279个、禽场280个、羊场177个、牛场7个，散养户5 365户。2017年全县猪存栏9.5万头，鸡存栏235.8万只，牛存栏0.66万头，羊存栏9.6万只。

1.2 监督机构情况

1.2.1工作职责 井陉县动物卫生监督所（加挂井陉县动物疫病预防控制中心牌子）承担了全县动物防疫、检疫、监督执法三方面的职责。负责动物、动物产品的检疫及动物防疫活动的监督执法；负责动物疫病监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作；组织实施全县重大疫病防控工作；承担兽药监督管理、畜牧兽医综合执法、畜产品质量安全监管等工作。

1.2.2人员情况 井陉县动物卫生监督所（以下简称县动监所），为井陉县农林畜牧局（以下简称县农林局）下属单位，在事业单位分类改革中，井陉县编制委员会办公室将其确定为承担行政职能的事业单位。……