项彦竹

摘要：随着我国水利事业单位的迅速发展，也相应的促进了其内部的资产管理工作的进步以及提升。随着我省在资产管理中逐步打造精细化名片，作为资产管理工作逐渐被大家所重视起来，其重要性也突显出来，但是资产管理工作的难度也在逐渐加大，并且存在的问题也逐渐显现，传统的资产管理模式已经不能适应当今水利事业单位发展的需求，所以，必须将水利事业单位的资产管理工作做到精细化。

关键词：水利事业单位；资产管理；精细化

在当前互联网形势下，我国国内的水利事业单位的改革也在不断深入和深化，其内部的资产管理模式也在进行相应的调整，资金来源由原来单一的财政拨款也逐渐多元化发展。一些水利事业单位的业务范围也逐渐走向的市场化，为了适应市场的改革要求，水利事业单位的内部资产管理工作显得尤为重要。对于当前这样的局势，资产管理的工作难度也在增加，并且存在的问题也越来越突出，传统的资产管理工作模式已经不能和当前的水利事业单位的发展需求相互适应了，所以，必须将水利事业单位的资产管理工作做到精细化。本文将对水利事业单位实行精细化资产管理展开讨论，以适应当前互联网形势的需求。

一、水利事业单位实施资产精细化管理的意义

（一）资产实施精细化管理有利于推动水利事业单位的发展

水利事业单位是国家进行水资源管理的重要单位，水利资源和生产、生活密切相关，水资源管理主要是涉及到水利建设和水资源的合理利用，水资源管理的效果会对社会经济的持续健康稳定发展产生深远的影响。当前，随着国有资产管理改革的深化，社会经济的高速增长，对于水利事业单位的职能提出了更高的标准。但是从当前水利事业单位资产管理的效果来看，还存在多方面的问题，主要典型的问题有，资产管理的质量不高，相关的管理制度没有严格的落实。由于这些问题的存在，导致了资产管理的质量不高，水利事业单位的资产利用率不高，并存在经济上的损失，国有资产产生了浪费。此外，由于资产管理问题影响到经济活动的有效开展，影响到水利事业单位的健康稳定发展。所以，资产管理实现精细化管理有利于管理的效果，有利于消除当前水利事业单位资产管理存在的弊端。

（二）实施资产精细化管理是水利事业单位改革的需要

水利事业单位的资产管理是一项复杂地系统工程，由于存在多方面动态的因素，所以实施精细化管理可以提升管理效率，可以提升资产的利用效果，进而实现成本的降低。资产涉及到资源调配和项目实施等多方面的内容，实施精细化管理可以使管理流程标准化和规范化；资产的流程可以更加科学合理，工程管理的效果更好，有助于提升的争力。此外，水利事业单位的资产管理要想提升管理效果，就要适应当前形势的发展。当前，信息技术在快速发展，并且已经渗透到多个领域，发挥出更多的作用。此外，资管理出现了许多新的管理方式，管理更加科学合理。资产管理采用传统的管理方式难以适应当前形势的发展，管理的效果和资产的发展不相适应。因此资产管理一方面要实现信息化，另一方面要引入国内外先进的管理方法。

二、水利事业單位的资产管理存在的难点

（一）管理中存在的难点

资产管理是水利事业单位内部控制的重要环节。在新形势下，水利事业单位的资产管理有了更高的标准。但是部分水利事业单位的资产管理存在较大的难度。部分水利事业单位没有针对资产管理形成相应的管理体制，内部控制的内容不明确，资产管理机制没有体现出来。由于市场经济的深入，原有的资产管理机制难以适应水利事业单位的发展，情况严重时会发生经济事件。资产管理缺少风险管理意识，资产管理没有紧密结合水利事业单位的生产经营，管理较为粗放。

（二）资产管理人员素质需要提升

从当前水利事业单位资产管理人员的状况来看，管理人员的专业素质还需要提升，资产管理人员需要精通资产知识，还要熟悉水利事业单位的整体业务，因此需要复合型人才。但是许多资产管理人员的观念比较落后，资产知识缺少更新，工作质量和工作效率难以保证，资产管理缺少风险意识，反映出水利事业单位资产管理机制落后，需要创新。

三、水利事业单位资产精细化管理的措施

（一）资产管理要实施联合管理

当前国内的水利事业单位的资产管理方式还相对落后，其中一个典型问题是管理部门之间缺乏沟通与联系，管理存在盲区，综合管理的效果不好。为了实现资产管理的精细化，要实施多部门的联合管理。由于水利资产涉及到多个部门，如规划、设计、施工、物资供应等。所以在资产管理中不同部门之间要职责明确，明确分工，另外还要共同作用于资产管理。管理的出发点是实现各类资源的高效利用，联合管理可以共同发力，形成合力，消除管理中扯皮、推诿等现象。水利事业单位资产管理是一个多因素交叉进行的综合管理过程，工程的管理必须应用科学的方法，对影响因素进行的各个方面进行合理安排，加强动态管控能力。

（二）提高资产管理人员的综合素质

由于社会的发展，人才在管理中发挥着重要作用，人才是水利事业单位的核心竞争力。所以水利事业单位要创新人力资源的管理方法。在知识经济社会发展的大背景下，很多的水利事业单位开始注重“以人为本”的管理方式，将人力资源视为水利事业单位的重要资源。这种转变导致水利事业单位的目标不光重视水利事业单位的发展，也注重员工自我的发展。通过文化的影响对于员工来说非常重要。要创新人力资源管理的模式，将高层次人才的引入列入重点，通过完善激励机制，采用多元化的刺激励手段，让高层次人才发挥更大的作用。在现在市场竞争格局中，竞争在逐渐转化为人才的竞争，人才决定了赢利能力，人才决定了创新能力。因此，要创新人力资源管理体制，要根据资产管理发展的需要，重视人才的使用与培养，充分认识到人才的核心作用，这样才能保证有一支具有竞争力强、素质高的人力资源队伍，人员综合素质的提升，资产管理才能有内在的动力。

（三）注重资产管理的创新

要实现资产管理的精细化，必须要有先进的管理方法作为支撑。从事资产管理的人员，要在思想观念上进行转变，要意识到管理创新是对传统管理方法的变革，所以在思想上要有创新意识。在当前市场条件下，水利行业面对日趋复杂的竞争环境，市场竞争中存在多种不确定因素，这也加剧了竞争。借助管理创新可以在市场竞争中保持优势地位。所以水利事业单位要深刻认识到创新的重要作用。从资产的性质来分析，工程和管理的应用要紧密结合，管理创新是资产精细管理的支撑点。管理创新要作用于资产的全过程，管理水平会直接影响着资产的整体质量和效益。社会在不断发展进步，原有的管理方法存在低效率的缺陷，管理的创新可以很好地利用先进的管理工具，因此创新性的思维会在资产管理的发展中发挥主导作用。水利事业单位行业内部要形成创新机制，注重分析存在的不足和差距，关注先进的管理方法，通过引进消化，实现对原有管理的创新。通过管理推动资产精细化的持续发展。

（四）对资产控制的精细化

在水利事业单位内部的资产成本控制，最大限度提升资产管理的精细化水平。对此，在当今互联网时代，水利事业单位的资产管理需要向市场化，社会化的方向转变，对于资产的成本控制、资产分析是精细化资产管理的关键。所以，水利事业单位对资产的控制是将资产的成本控制核算、考核以及业务更加向着精细化不断变革。推进内部管理机制的不管优化，加速水利事业单位在互联网浪潮中的不断改革深化。

其二是，加强资产管理内部控制体系建设中的信息化建设。当今社会，互联网飞速发展，科技不断进步，如果不能跟上时代的脚步，终将被时代淘汰。这样的时代下，也要求水利事业單位的资产管理部门要适应时代的发展要求，在带来巨大前景的同时也明白其中潜藏的无法估量的挑战。如果还是按照以前的传统的人工资产管理的模式来管理，势必会对当今的水利事业的发展造成阻碍，并且也让水利事业单位在当今的市场竞争中难以立足。加强信息化的建设，是二十一世纪互联网时代下，资产管理发展的必经之路。具体来讲，要在水利事业单位企业要注重相关部门的信息沟通，这对于提升资产管理的质量具有重要的作用。水利资管理存在多方面的内容，会导致信息不对称，因此要保证信息沟通的及时性和有效性。通过完善信息沟通渠道可以实现资源的优化配置，资源的有效利用率会提升，管理中存在的问题可以及时得到解决。因此水利事业单位要注重资产管理的信息化建设。

其三是，加强资产管理人才的培养，不断提升这些人才的自我素养和专业技能。定期或不定期的对这些人才进行技能培训，提高资产管理人员的职业道德素养，既要提高他们的专业技能，又要培养他们的道德素养，防止违法乱纪等现象出现。

四、结论

实现精细化资产管理工作，是落实水利事业单位精细化建设的基础一环，资产管理控制存在许多难点，所以需要采取相应的措施强化内部控制，以消除存在的风险，以提高单位的资产精细化管理工作，推进内部管理机制的不断优化改革和创新，使得单位的内部机制监管迈向更高的台阶。

参考文献：

[1]薛小丽.对加强和改进国有水利事业单位固定资产管理的探索[J].安徽冶金科技职业学院学报，2012 （01）.