刘梦颖

摘 要：文章在阐述政府会计改革内容的基础上，分析政府会计改革对高校财务管理产生的影响，并为如何在财务会计改革背景下优化高校财务管理进行策略分析，旨在能够更好的促进高校发展建设。

关键词：政府会计改革；高校财务管理；影响；优化

在政府职能转变和公共财政管理体制的日益完善下，现行的政府快制度缺点日益被暴露出来。在这样的发展背景下迫切需要政府部门实施财务会计改革。而基于政府部门是高校财务会计资金的重要提供者，因而政府财务会计改革对高校财务管理会产生深刻的影响。为此，文章就政府会计改革对高校财务管理的影响问题进行探究。

一、政府会计改革内容

政府会计改革在十八届三中全会的时候被提出，具体包含以下几个方面的内容：第一，打造完善的会计管理法律法规。第二，制定统一的政府会计准则。第三，编订政府综合财务管理报告。第四，编订地方政府债务报告。第五，完善政府部门以往的预算会计制度。第六，推動行政事业单位的制度改革。

二、政府会计改革对高校财务管理产生的影响

第一，实现高校财务管理的精细化发展。政府会计改革之后要求高校要在同一个会计核算体系中实现财务会计和管理会计的双重职能，在彼此互为联系的情况下又是相互区分。同时，高校所有的预算现金收支业务都需要进行平行记账处理，并对固定资产、无形资产开展计提折旧和摊销处理，从而强化对高校财务管理的成本控制。第二，增强高校财务报告的有效性。在以往的会计制度规范下高校仅仅需要在每年结束的时候制定一套财务管理报表来反映高校收支情况，政府会计改革则是要求高校每年制定两套报表，在以往决算报表的基础上制定财务报告，透过财务报告体现高校成本管理情况，具体包含资产负债情况、收支费用情况、净资产变动情况等，从而使得高校财务报告内容更加科学、具体。第三，实现对基础建设会计核算的整合。以往的基础建设会计注重单独建立投资账本，对投资情况单独核算。而政府会计改革强调不能单独设置基础建设账本，而是需要根据规定核算基础建设账目信息。

三、财务会计改革背景下优化高校财务管理的策略

（一）创新高校财务资产负债管理

第一，创新资产管理。结合政府会计改革的要求，高校财务管理资产被界定为政府会计主体在业务开展中获取的以政府会计为主的，具备一定潜力或者效益的经济资源。为此，在使用资产的过程中农高校要实现对这些资源的高效、合理利用，建立相应的资源价值补偿机制。第二，创新资产负债。结合政府会计改革的要求，高校财务资产负债设置政府会计主体在经济活动中形成的预期能够导致资金流出政府会计主体的债务风险。结合这一规定，高校要增强自身负债风险意识，完善风险预警机制。

（二）创新高校成本绩效管理

第一，创新成本管理。结合政府会计改革的要求，高校的成本管理中融入了费用概念，支出也被更改为预算支出。为此， 高校要强化对成本核算的重视，在财务管理中明确成本和费用的关系。第二，创新绩效管理。结合政府会计改革的要求，高校的绩效管理可以通过归集的方式来展现自身运行成本费用支出情况，并以此为基础计算出固定资产折旧费用和资产摊销费用。

（三）创新高校结转结余管理

虽然高校将每年的结转结余编订到预算资金管控中，但是由于其发展规模大，在管理过程中浪费现象也比较严重。为了有效控制这个问题，财务部门需要监督高校的预算 管理，要求高校每年制定一个详细的资金支出计划，并严格督促高校按照这一计划编订预算。

（四）强化财务信息化管理平台的建设

新政府会计制度下的会计核算体系实行财务会计和预算会计的平行记账，财务费用按照合同进度分期确认，一些费用在计算的时候可能需要按期分摊，在无形中加大了财务业务的处理数量。在这样的情况下为了能够提升财务管理成效需要高校引进先进的财务管理系统，借助计算机先进技术形式推进财务管理工作的稳定发展，缓解财务人员的工作压力，提高高校的资金监管水平和财务管理能力。

（五）强化领导完善高校各项财务制度

高校领导需要加强对新政府会计制度变革的重视，并在实际的财务管理中积极应对这种变动，按照新政府会计准则要求做好各项财务管理准备工作，将原有的财政预算管理从以往的收入、支出转变为以绩效为发展导向的成本费用和资产负债综合管理，并根据高校财务管理实际情况打造特色化的高校内部财务制度管理办法。

四、结束语

综上所述，新政府会计改革是我国全面深化行政事业单位改革的一项重大举措，高校作为教育类的事业单位，其财务会计管理要充分借鉴新政府会计改革内容，制定科学合理的会计标准体系，完善高校财务管理，增强成本意识，从而更好的促进高校财务管理发展。

参考文献：

[1]熊娜， 撒晶晶， 曾春丽， et al. 政府会计改革对高校财务管理的影响[J]. 会计之友， 2018（3）：20-23.

[2]赵晖. 政府会计制度改革及其对高校财务管理的影响[J]. 内蒙古科技与经济， 2018（9）.