李玉松

摘要：文章首先论述高校预算资金政府绩效评价的主要内容，然后深度分析目前存在的问题与障碍，并有针对性的提出对策与建议，期望为我国高校预算资金政府绩效评价提供借鉴与依据。

关键词：高校；预算资金；政府绩效评价；问题；对策

一、高校预算资金政府绩效评价的主要内容

以被审计单位应履行的公共职责为基础，以预算资金的管理和使用为对象，监督和评价其管理效能、使用效益和职责履行效果，是预算资金绩效评价的主要内容。

（一）资金管理效能评价

资金的管理效能评价涉及三方面内容，一是评价预算编制的科学性，主要评价预算编制的完整性、合法性、合理性三方面；二是评价预算执行的有效性，主要是评价预算执行过程的有效性，检查预算调整的原因及调整项目、数额、措施和有关说明，预算追加和调整是否编制追加和调整方案，并经法定程序审批后执行；三是评价管理和控制的有效性，主要是评价职责划分的科学性、评价内部管理制度的健全性和评价管理制度执行和内部监督的有效性。

（二）评价预算资金使用效益

无论是否纳入预算管理，资金使用效益评价均涉及经济性、效率性、效果性三方面，是绩效评价的重点。被审计单位内部各部门使用的资金数量不同，各类资金的使用目标不同，因而评价的侧重点也有所区别，应结合实际确定具体的评价内容。

按照事业单位支出及分类，本文将高校支出项目归并为5大类：第一类拨出经费、拨出专款、对附属单位补助、上缴上级支出四项内容；……