吕晶

[摘要]“互联网+服务”是“互联网+”战略的延续，是党中央、国务院作出的重大决策部署。推动“互联网+”志愿服务平台建设有利于完善大学生志愿者素质修养，转变、更新当今大学生的志愿服务观念，增强大学生的社会责任感和使命感，促进大学生树立正确人生观、价值观和幸福感。本文研究分析了国内外“互联网+”志愿服务的研究现状，指出了“互联网+”志愿服务平台建设的必要性，最后就如何加强服务平台建设提出了对策建议。

[关键词]“互联网+”；志愿服务；平台建设

[中图分类号]G20 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2017）12-0082-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.12.036 [本刊网址]http：∥www.hbxb.net

《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中提出加快推进“互联网+”发展，有利于重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式。十三五规划纲要中，也明确确立了网络强国的战略格局，提出构建网络空间命运共同体的目标，并将”互联网+”行动作为信息化重大工程之一。在此背景下，顺应“互联网+”志愿服务趋势，打造“互联网+志愿服务”平台，充分发挥广大青年这个互联网使用最为活跃和频繁的群体的作用，提升当代青年的志愿服务的行为意识，对提高和保持我国志愿服务质量及其可持续发展显得尤为重要。

一、国内外“互联网+”服务研究现状

“互联网+”的应用发展至今，已经在欧美一些国家有了一定成熟的经验和模式，并成为人类生活不可或缺的一部分，它在政务民生、生活服务、交通出行和互联网金融等方面以便捷、快速、智慧等优势打破了人类对传统行业的认识。

美国作为世界上最先进的“互联网+”经济体，“互联网+”的智慧模式已经发展的比较完善，正向以强大的软件技术、互联网和大数据技术为基础的“新硬件时代”发展，这最终要改变人与人、人与社会之间服务模式；英国的互联网与各种现有技术相结合，诞生了大量的人工智能初创企业，让很多服务变得更智慧、更精准；法国在“互联网+”服务的冲击下，也开展了“互联网+”产业的发展，并将政策导向定位为智能和工业化发展，激发了创新和服务新模式，向高度互联互通的“互联网+”国家发展。

根据中国互联网络信息中心发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》表明，中国“互联网+”的发展引人注目，其中“互联网+服务”更是得到了社会各界群体的广泛重视。推进“互联网+服务”工作是一项重要的工作。如何能有效优化服务效果、提升服务体验、方便广大群众、满足受众多元化需求，使不同类型的志愿服务组织能够借助平台，在人力资源、物质、信息与分工等方面有相互合作的机会，汇集并整合各自的力量，借助“平台力量”在志愿服务中起到关键的作用，是目前值得关注的课题。

二、“互联网+”志愿服务平台建设的必要性

随着“互联网+”行动的发展，网络志愿服务迅速发展，各方志愿服务需求不断扩大，社会各界对网络志愿服务的重视，促进了网络平台的有效使用，因此打造能为志愿服务提供低成本、高便捷的信息交互和价值交换平台极为必要。

（一）平台建设有利于信息资源共享，实现志愿服务效用最大化

伴随着我国志愿服务事业快速发展，不同区域、不同领域、不同类型的志愿服务各类组织不断涌现发展，对促进志愿服务活动广泛开展，推进精神文明建设、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。但是因为各类型志愿服务标准要求不一致，导致各组织各自为政，从自身便利角度出发进行信息资源的配置，这种情况就容易形成信息分散、资源使用浪费、志愿者无所适从等情况，同时也加大了信息获取的难度和信息流动障碍，不利于志愿服务的创新发展。搭建“互联网+志愿服务”平台便于学校、社会、学生等志愿服务组织各方相互联系、协商彼此的资源配置、统一志愿标准、整合志愿力量，使不同类型的志愿服务能够借助服务网络，达到志愿资源配置最佳化，服务效用最大化，拓展志愿服务内容和领域，为建立多元化、多层次的志愿服务体系打下良好基础。

（二）有利于整合各组织工作，优化活动，提升志愿服务管理能力

2016年5月20日，中央全面深化改革领导小组第二十四次会议审议通过了《关于支持和发展志愿服务组织的意见》。《意见》中指出要坚持创新发展、多方参与，着力推进志愿服务组织、志愿者与志愿服务活动共同发展，筑牢志愿服务组织基础。鼓励企事业单位组织建立志愿服务队伍，形成志愿服务工作合力，扩大志愿服务社会覆盖。各种志愿组织随之而起，面对众多组织的涌现，需要更为规范的管理，也需要更便捷的渠道了解和征集受众需求，以便有针对性地做好活动规划，开展服务活动，切实使服务对象受益。搭建“互联网+”志愿服务平台，让各服务组织能够借助平台开展服务活动，通过服务平台来规范、简化和优化服务流程，对开展的各类志愿服务活动进行评估和整合，有效促进志愿服务效能和管理水平的提高。

（三）有利于监控志愿者心理状态，积极干预介入，防止继发问题

在进行志愿服务活动的时候，志愿者的性格、情绪、自信心、人生观、价值观都会受到志愿服务效果的冲击。不良的志愿服务活动可能会让志愿者变得更加敏感多疑，出现个体活动水平失调，甚至出现抑郁等严重心理疾病。志愿者通过服务平台，可以及时反馈服务过程前、中、后发生的各种突发事件以及自己的心理表现，便于及時了解志愿者的心理状态的变化，由心理专家积极干预介入，帮助调整，促进其心理健康发展。或者针对一些特殊类型的活动对志愿者进行心理辅导培训、监控、心理关爱咨询等，以帮助志愿者更好地获取系统、全面的心理知识，解决志愿者工作的心理困惑，减轻心理压力，增强承受挫折的能力，塑造良好的心理素质。

（四）有利于推动服务创新，形成“平台力量”式志愿服务体系

近年来，各类服务平台建设发展迅速、类型广泛，为各类志愿服务发展提供了强有力的信息与技术支撑，形成了新的服务模式。建设新型志愿服务网络平台、志愿服务微信公众平台，借助“平台力量”，扩大服务范围，强化服务手段，提高服务效率，积极主动适应新经济形式，充分发挥自身优势，实现线上线下互助推动，同步发展、深度融合，对促进资源综合利用，提高服务创新能力，推动服务平台建设具有重要意义。

三、“互联网+”志愿服务平台建设策略研究

“互联网+”在两会期间被写进政府工作报告，已经上升为国家发展战略。在此情况下，网络提供的资源已打破了传统服务的限制。如何建设平台、推广平台，利用平台力量，促进大学生形成良好的性格品质与优良心理能力，促进整个社会志愿服务系统的演进发展，这是平台建设的应该重点思考的问题。

（一）全力打造便捷化、多功能化的“一站式”服务平台

依托高职院校、志愿服务中心、网络协会的人才资源，聘请部分资深专家，建立志愿服务平台建设决策技术组，对平台建设中重要项目的选择和实施、可行性研究进行决策咨询，创新设计服务各结构模块。如利用平台实现志愿者心理关爱专家援助服务，通过互联网络为受助者提供在线咨询和服务援助；创新培训体系建设，为志愿者进行专业在线培训，提高志愿者专业服务质量和服务水平；同时也可设置心理反馈机制，及时了解志愿者的服务心理等。通过多模块的建设，最终实现服务平台的高效、便捷、专业、多样的志愿服务功能。

（二）实现平台统一管理、统一应用，提升平台服务功能

在专家工作小组的统一领导下，积极探索“互联网+”志愿服务特点，支持志愿服务利用互联网优化服务，利用信息技术手段，按照平台的整体要求统筹规划，从学校、社会、学生等多方资源现状和创新需求出发，实施统一规划、整体推进、分步建设，同时协调管理制度和统一应用方案，以实现创新平台使用的新举创，打造优势互补公益模式，优化志愿服务平台功能和水平。

（三）整合优化，实现资源共享

通过挖掘潜藏资源，促进各类创新资源的开放和共享，对各类志愿服务特点和大学生资源优势进行整合拓展，促进各模块形成线上线下相互协助、紧密融合的服务模式，最终实现平台资源相连互通、共建共享，消除信息孤岛。

（四）利用现有资源，融合服务云平台

“互联网+”志愿服务平台立足当代大学生志愿服务需求，以现已部署和使用的志愿服務平台为基础，通过将分散的各类资源进行有效整合、优化和共享，与云平台全面对接，在云平台架构下形成面向服务的具有安全和运行保障的有机整体，实现网络资源、服务支撑、保障资源、信息资源的共享，为志愿服务又快又好发展提供强大动力和有力支撑。

（五）强化宣传推广，促进平台服务成果升华

根据平台建设各发展阶段的实际需要，制定系列推广方案，充分利用各种宣传媒介，宣传平台优势和发展动态，营造出吸引大学生志愿服务者的平台环境。同时及时调查研究服务平台运行情况，总结经验，推广有效做法，加大对平台服务中涌现出来的事迹、个人和组织宣传的力度，提高社会影响力，形成大众广泛支持的“互联网+志愿服务”平台发展的良好态势。