谭诗赞

引言

上世纪80年代以来，随着中国农村人民公社体制的瓦解和市场化经济改革不断拓展，以村民自治为代表的农村基层民主不断发展，国外学界开始聚焦于中国的乡村治理领域。在自由民主路径、权威主义路径和发展主义路径这三种传统的理论路径之外，还有不少学者从庇护主义视角来探讨中国的乡村治理现状。作为一个拥有悠久传统文化且处于转型进程中的大国，中国现实中的“庇护主义”传统也源远流长。庇护主义早已成为西方学者透视中国的一个理论视角。无论是魏昂德（Walder A G.）对中国大型国企劳工的研究［1］，还是皮尔逊（Person Mar⁃garet M.）对中国改革后兴起的商业精英的研究［2］，都采用了庇护主义这一视角。但专门采用庇护主义视角对中国乡村治理进行研究的则是戴慕珍（Jean C.Oi）。在对1955-1986年间中国乡村治理的研究中，戴慕珍认为庇护主义勾勒了一幅与其他研究路径如极权主义模式和利益团体模式都不同的图景：在庇护者与被庇护者的二元互动中，“非精英试图通过各种方法来影响政策的执行过程，进而实现其个人之特殊利益。庇护主义模型不是要得到正式渠道没有用的结论，它的出发点本就是要发现非精英补充或规避正式渠道的策略”。［3］在《当代中国的国家与农民》一书中，戴慕珍指出“中国的村庄政治被理解为庇护主义是最恰当的”，市场化改革虽然使农村中的庇护关系发生了形态上的变化，它不再是“某个农民与官员之间稳定而单一的关系，而变成了不那么稳定的多重庇护关系网”，但是并没有从根本上摧毁庇护主义政治。……