任喜萍

摘 要 构建公共服务资源配置水平综合评价指标体系，利用泰尔指数、探索性空间分析法和空间杜宾模型，对2007～2016年31个省市公共服务资源配置水平、区域差异、空间格局及驱动机制进行分析。研究发现，样本期间各省市公共服务资源配置水平呈不同程度上升趋势，但整体水平不高，呈东强中西弱分布态势。公共服务资源配置水平的泰尔指数总体差异呈先缩小后扩大趋势，差异主要来源于区域内部。公共服务资源配置在省际尺度上具有显著的全局与局部自相关特征，高高集聚与低低集聚的趋同特征明显。空间杜宾模型检验表明公共服务资源配置水平空间上存在溢出效应；城市化水平、经济发展水平、财政支出对公共服务资源配置水平具有正向驱动作用，人口规模对公共服务资源配置水平具有负向驱动作用。

[关键词]公共服务资源配置；区域差异；空间格局；驱动机制

[中图分类号]F294 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2018）10-0061-08

城市公共服务资源配置已成为实现城市发展公平正义的基本条件，是衡量城市政府治理能力的重要标尺，是新型城镇化均衡发展的关键点和稳定剂。我国城市化正处在由数量扩张型向质量提高型转变，将改善民生放在首要位置，其核心是强调人的城镇化。近年来，城市公共服务资源配置在城乡间、地域间、不同社会群体间分配不均的问题不断凸显，制约了社会经济协调发展。国家在“十二五”规划纲要中提出，要将推进城乡间、区域间的公共服务均等化作为构建公共服务体系的重要内容。……