刘利珍　萨日娜

摘 要：依法治校是依法治国方略实施的必然要求，是各级各类学校进行改革的必然选择。开放大学在转型发展中，不断满足人们多样化的学习需求，为学习型社会的形成搭建平台。因此，本文立足于开放大学转型的背景，思考其在服务于学习型社会构建中规范各方权利义务关系的紧迫性，最终明确牢固树立法治观念，走依法治校之路的必然选择。

关键词：开放大学；形势；依法治校；思考

【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216（2017）10B-0016-03

依法治校是依法治教的重要组成部分，是依法治国的必然要求。随着教育法制化的发展及民众法律意识的提高，依法治校已逐步成为各级各类学校的必经之路。然而，由于法律意识的淡薄，依法治校的制度和措施不健全，仍然处于一种形式法治、行政化色彩浓郁的态势中。广播电视大学在建设新型开放大学的转型发展中，积极开展学历与非学历教育，承担起构建学习型社会的使命，势必要求牢固树立法治观念，坚持依法治校。

一、开放大学面临的形势

2012年6月经教育部同意，开放大学作为一种正式的高等教育办学机构在原广播电视大学的基础上诞生。至此，开放大学成为一所新型的大学，标志着我国继续教育、终身教育发展进入了一个新阶段。所谓的“新型”，既不同于普通高校（师生处于紧密的联系状态），也有别于网络学院（师生处于分离状态），开放大学的师生处于准分离状态。在此情形下，如何办好开放大学便成为业内热议的话题。……