云贺

当前，全球各国普遍认为创新发展、经济增长和专利布局三者之间关系极为密切，或者说三者互为因果，共同推动国家产业进步和经济社会发展。

2017年12月，布鲁金斯学会的三位研究员杰伊·香博（Jay Shambaugh）、瑞安·纳恩（Ryan Nunn）和贝嘉·波特曼（Becca Portman），联名发布了名为《关于创新与专利的11个事实》的报告，通过研究各国经济发展、专利和创新状况，对上述共识提出了新看法。

报告认为，专利数量与国家创新能力之间并不一定存在正相关关系，高质量的专利布局体系可能会为行业垄断提供庇护所，打破市场“百花齐放”的竞争格局乃至阻碍经济发展。

在此背景下，我国该如何理性看待专利布局在促进社会经济发展中的作用？提高国家创新能力还有哪些可行方案？

专利是把双刃剑

在《关于创新与专利的11个事实》这份报告中，专利、研发投入和教育资源配置被视为国家创新体系的三大要素，其中，专利既可以促进和保护创新，也常被作为衡量国家创新能力的标准之一。不过，要想以最小的成本构建起一套真正有利于国家创新发展的专利体系，却并非易事。

对此，布鲁金斯学会的三名研究员强调，一国政府必须清醒地认识到：专利是一把双刃剑。一方面，专利体系是创新先行者的保护伞，可以在不同程度上帮助其收回前期投入成本，并由此鼓励更多人无后顾之忧地展开创新实践。另一方面，专利也可能会成为垄断者的合法“盾牌”，限制市场竞争并削弱创新活力。……