万永明　崔光教

摘要 通过分析宜昌市夷陵区分乡镇林下经济的发展现状，介绍了分乡镇林采型、林养型、林药型、林菜型、林下型、林菌型等6种林下开发模式，并详细阐述了当地林下经济发展的主要措施，以期为进一步发展夷陵区分乡镇林下经济提供参考。

关键词 林下经济；发展现状；模式；措施；湖北宜昌；夷陵区；分乡镇

中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）20-0149-01

林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业等复合型生产经营。自2000年退耕还林工程实施以来，宜昌市夷陵区分乡镇委、镇政府高度重视林下经济的发展，采取了一系列政策措施，实现了林下经济的快速发展，同时还逐步探索出了一条林下经济发展的路子，确保退耕还林工程“退得下、还得上、能致富、不反弹”。目前，已经形成了林下种养业、林下药材、绿色食品产业等产业，占到退耕还林工程区农民经济总收入的一半。为了进一步发展我国林下经济，现以宜昌市夷陵区分乡镇为例，对当地林下经济发展现状、模式、措施进行探讨。

1 分乡镇林下经济发展现状

分乡镇委、镇政府经过多方考察，确定了柑橘、桑蚕两大林业主导产业，适度发展花椒、木瓜、板栗等特色林业产业的发展思路。在这一发展思路的引导下，农民纷纷响应，掀起了全镇柑橘、桑蚕产业发展的高潮，建立了普溪、天鹅池2个柑橘、桑蚕专业村，全镇经济林面积达到3 333.33 hm2，柑橘产量突破1 300 t，专业蔬菜面积217.33 hm2，小水果面积272.00 hm2，其中优质加工桃面积66.67 hm2，桑蚕养殖超过6 000张，蚕茧产量突破200 t。主导产业虽然有所壮大，但要真正产生利润还需很长一段时期，为了解决生计、实现增收，必须依靠主导产业带动林下经济发展。在分乡林业站的宣传发动和积极组织引导下，农民开发林下特色产业的热情逐渐高涨，全镇林下经济开发规模达到3 333.33 hm2，“树上掉钱，树下生钱”成为现实。形成“林、木、农”三位一体的循环经济链条，走上一条可持续发展的“金光大道”，使分乡镇农民人均年收入增加600元以上。

2 分乡镇林下经济发展的主要模式

分乡镇委、镇政府按照科学、可持续的发展观，根据全镇地形地貌特点、资源状况，在保护好生态功能和管好生物资源的前提下，以市场为导向、科技为动力、效益为中心，围绕农业增效、农民增收和农村发展[1-2]，探索出林采型、林药型、林养型、林下型、林菌型、林菜型等6种林下开发模式，充分利用林业土地资源，最大限度地发挥土地资源主体优势。

2.1 林采模式

在棠垭、天坑等村的林地限时、限地、限量、限品种有序采集栓皮、松脂、杜仲、厚朴等林副产品，采摘野生猕猴桃、五倍子等。年产栓皮50 t、松脂30 t等。

2.2 林养模式

在大中坝、南垭等地林下种草和养殖土鸡等。养殖土鸡，林木为鸡遮荫避暑，鸡食昆虫，不需喂任何添加剂，所产鸡蛋比普通鸡蛋价高出近50%，同时鸡粪还可为树木提供肥料，实现林“养”鸡、鸡“育”林。

2.3 林药模式

在不破坏地表植被的前提下，利用退耕还林地块，发展一次种植多年受益或种植多年后才能收获、不必连年翻耕、地表绿色植被保持时间长的中药材。在非退耕还林地块，尽量不破坏植被的情况下，建立间隔带，种植柴胡、金银花、板蓝根等中药材[3]。南岔湾等村种植的柴胡等中药材效益达到4.5万元/hm2。

2.4 林菜模式

在百里荒、天鹅池等地种植高山无公害蔬菜。利用林地套种青包菜、小白菜、元禾、蘑芋等，林地蔬菜面积达33.33 hm2，单产水平比一般耕地高13.8%。

2.5 林下种植

在普溪、分乡场等地利用冬春季节林间阳光种植南瓜、大豆等绿色食品和大蒜、生姜、圆葱等蔬菜。分乡镇林业站在普溪利用退耕地种植日本蜜本南瓜14 hm2，产值可达 6万元以上。

2.6 林菌模式

为充分利用林下资源，在林下发展草菇、双孢菇、木耳等食用菌，解决大面积闲置林下土地，不仅能够降低生產成本，而且采摘后的食用菌废料又可为树木生长提供必要的有机肥料。

3 分乡镇林下经济发展措施

3.1 结合农业调整，大力发展适销对路的林下经济

根据县域经济发展和新型工业化的要求，结合分乡镇产品市场、农业企业及森林资源情况，充分发挥地域优势、产业和特色产品优势，突出发展重点产业，在充分尊重群众意愿、切实维护群众利益的基础上，科学合理地制定并完善分乡林业产业发展规划[4]。

3.2 加大对重点龙头企业和行业协会的扶持力度

提供产前、产中、产后服务，为农民解除后顾之忧，提供增收保障。同时，大力扶持龙头企业，可选择发展潜力大、经济效益好、带动能力强的企业给予资金、政策等支持[5]。为了有效促进林下经济在发展中充分发挥组织、协调及行业自律等作用，要积极引导和扶持多种形式的行业协会建设。

3.3 加大林业产业的科技含量

加大林业产业研发的基础性建设投入，加强精深加工研究，积极推动科工贸、产学研相结合，鼓励科企联合攻关，提升林产品的特色和传统优势，以科技链延长产业链，实现林产品高附加值和高收益。

3.4 加大资金投入力度

一是在财政资金投入上，变“事后奖励”为“事前扶持”，加大对各类农业龙头企业、上规模生产基地前期投入力度。二是协调小额扶贫贷款。三是争取上级项目扶持，紧紧抓住加快发展新农村建设的难得机遇，以高效林下经济为重点，以高效外向项目为抓手，带动林下经济的快速发展[6]。

3.5 完善营销网络

一是加强农民经纪人队伍和农村合作经济组织建设，突出扶持培育农产品营销大户，着力规范发展镇蔬菜协会、柑橘协会、养禽业协会等，搭建平台，畅通渠道，切实解决产品“卖难”问题。二是以夷陵分乡网站为依托，积极搭建覆盖全镇的农业信息化网络，加快农业信息化建设。

4 结语

林下经济是一种新型的朝阳产业，其不仅能够增加林业附加值，还能够缩短林业经济发展周期，拓宽林农增收途径，使地区林业经济发展形成良性循环[6]。各地在推进精准扶贫的产业中，应促使林下经济产业形成一定规模，最终达到促进当地经济发展的根本目的。

5 参考文献

[1] 胡友霞.金寨县发展林下经济的思考[J].安徽农学通报，2013，19（20）：82-83.

[2] 王宗星，冯博杰，高智慧，等.关于林下经济发展的探讨[J].浙江农业科学，2013（4）：389-393.

[3] 刘美丽.林下经济模式及综合效益[J].林业实用技术，2007（4）：37-38.

[4] 郭凤英，李世丁，许国震，等.发展林下经济助推社会主义新农村建设[J].农业科技通讯，2007（10）：22-23.

[5] 王丽，陈胜利，王彬，等.关于苏北沿海林地立体生态开发模式的思考[J].现代农业科技，2010（9）：229-230.

[6] 李建红.关于邢台市林业产业发展状况的调查与思考[J].邢台学院学报，2011，26（1）：21-22.