黄泽强

摘 要：小型水利工程在防汛抗旱、灌溉排水、改善环境等方面发挥着重要作用，为农村经济社会发展提供了重要支撑和保障。由于重建轻管，管护主体缺失，导致大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，本文通过总结峨眉山市小型水利工程管理体制改革进程中的重点和难点，为今后相关工作的顺利开展提供借鉴与参考。

关键词：农村水利；体制改革；工程管理

一、前言

小型水利工程在防汛抗旱、灌溉排水、改善环境等方面发挥着重要作用，为农村经济社会发展提供了重要支撑和保障。长期以来，小型水利工程由于重建轻管，管护主体缺失，管护责任难以有效落实，这些问题导致大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。

本文通过总结峨眉山市小型水利工程管理体制改革进程中的重点和难点，提出作者看法，为今后相关工作的顺利开展提供借鉴与参考。

二、小型水利工程现状

峨眉山市地处四川盆地西南边缘，幅员面积1183km2，属湿润带季风气候，历来降雨丰富，多年平均降水均在1200mm以上，幅员面积1181Km2，境内多山，约占总面积的75%，辖15镇3乡，人口43万，其中农业人员23万人。全市建成水库11座，其中中型水库1座，小型水库10座（小一型1座、小二型9座），总库容2509.11万立方，山平塘313座，有效库容190.6立方米，取水堰坝60处，堤灌泵站（机井）271座，总装机容量4366千瓦，全市渠系2000余公里，其中干渠145条，总长度181.7公里，有效灌溉面积24.5万亩，蓄水池700余口，水资源总量14.5亿立方米，全市实际供水量2.04亿立方米。……