陈雪

摘要：国有企业是中国经济发展的重要支柱和力量，深化国有企业改革将进一步提升国有企业效率，增强企业活力，从而进一步提升核心竞争力。目前国有企业党组织建设中出现了一些问题，尤其在新形势下，党组织建设基础不牢、定位不高、制度不健全等，这些都导致国有企业党组织建设没有充分发挥出政治核心地位和作用。本文从实际出发，对国有企业党组织建设情况进行深入总结，重点探索如何在国有企业党组织中营造干事创业的良好条件和环境的新方法，从而积极发挥国有企业干部队伍的良好效能，希望能够对国有企业加强党组织建设方面提供理论参考。

关键词：国有企业 党组织建设 干事創业 条件 环境 方法

加强国有企业党组织建设至关重要，党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党战斗力的重要保障，在国有企业深化改革大环境下，加强党组织建设将进一步发挥国有企业党组织的作用，促进其尽快建立和健全与现代化企业管理制度相适应的一系列制度和体系，进而提升干部队伍素质，营造良好的选人用人环境，增强国有企业核心竞争力和可持续发展动力。

一、加强国有企业党组织建设的重要意义

1.加强国有企业党组织建设的重要性。一是能够进一步提升党建水平，为保证党和国家各项方针政策和重大战略部署的有效落地，促进国民经济发展具有至关重要的意义；二是，能够充分发挥党组织的政治核心作用，为推动国有企业深化改革进程提供重要的保障；三是，是新形势阿霞建立现代企业管理制度的必然要求；四是，随着国有企业改革的不断深化，在此过程中会不断出现很多新问题、新情况，国有企业党建工作也将面临前所未有的挑战，加强党组织建设是中国优良传统的有效继承和发扬，是党始终保持先进性的重要支撑。

2.国有企业党组织营造干事创业良好氛围的重要意义。新形势新环境下想要保持党的执政方针的有效贯彻落实，就必要在企业内部打造一个高素质的领导班子队伍，能够随时冲得上、打得赢，为推动国有企业改革发展提供人才支撑、智力支持。

一方面加强国有企业党组织建设，营造干事创业良好环境，优化领导干部队伍素质，将进一步提升党的形象，从而更好为企业发展和人民群众服务；另一方面，加强国有企业党组织建设，营造干事创业良好环境，提高选人用人标准和水平，将有利于促进国有企业生产经营目标的实现，真正培养一批关心群众、了解群众、帮助群众及时解决困难，为推动国有企业有序发展积极献计献策并身体力行带动团队成员不断奋勇向前的好队伍，才能增强企业发展内力，提升可持续发展水平。

二、目前国有企业党组织在干事创业选人用人方面存在的问题

想要推动国有企业进一步实现产业升级和转型，更好地巩固市场经济地位，就必须在选人用人方面营造良好的政治环境、制度环境等，从而激发干部职工干事创业的激情，为增强国有企业创新发展、突破发展和可持续发展提供重要的人才保障。目前国有企业党组织在营造干事创业良好条件和氛围方面存在很多问题，具有表现在：

一是，国有企业党组织在干部选拔任用方面没有建立科学、系统的选用机制体系受传统的管理体制理念影响，加上体制方面的约束，国有企业党组织虽然坚持党管干部、党管人才的用人理念，但是在管理方法、选拔方式等方面制度不健全，程序流程化不高，各个环境部门职责划定不清，能够运用市场选拔、组织选拔等方式的可操作性有待进一步加强，在干部选拔任用等方面积极性不高、缺乏系统的方法和制度体系。

二是，国有企业党组织干部选拔任用方面执行不到位。往往认为论资排辈是最可靠的选择方式，在选拔方面往往以主观打票、干部职工谈话等方式进行谈话，没有充分结合新形势下各项工作的实际要求，针对性建立一套适应企业发展的现代化选人用人机制，往往都是主要领导一家之言说了算。

三是，国有企业党组织在选人用人方面考核监督不到位，没有形成风清气正的良好环境。国有企业党组织选人用人方面由于监督力度不够，很多人喜欢钻空子，跑官要官、送礼请客集人气，对选人用人方面的考核监督往往都是走过程，这些做法给选人用人环境产生严重的影响。

三、国有企业党组织营造干事创业良好条件和环境的新方法论述

国有企业在不断深化改革和发展进程中想要巩固市场经济地位，顺利实现转型，就必须加强选人用人建设，打造良好的政治环境、制度环境等，才能进一步激发干部职工干事创业激情，为实现国有企业全面发展不断奋斗，努力拼搏。

1.牢固树立“以人为本”的发展理念。想要在党组织营造干事创业的良好氛围，就必须要让“以人为本”理念先行，在系统内形成以人为本的管理理念，重视人的主体地位。一方面要加强人本管理文化建设，国有企业企业文化建设基础好、氛围浓厚，可以通过加强企业文化宣贯等方式，重视人的因素，在用工环境等方面为员工营造健康舒适的工作环境，满足基本需求；另一方面通过各种活动，加强干部与职工之间的互动，从生活上主动关心职工，让职工有“以厂为家”的爱厂意识，从而提高工作效率，满足职工精神文化需求；同时要进一步发挥领导干部的带头模范作用，要以身作则，通过开展各类党务活动和学习，加强班子间的互相交流和互通合作，引导党员干部树立正确的权力观、用人观，从而为选人用人提供保障。

2.进一步完善各项制度。要牢固树立标准意识，一是要建立一套完善的创新激励机制，在国有企业要不断创新才能更好更快发展，因此要积极鼓励职工创新，通过制定每年各种评比、合理化建设等方式，鼓励干部职工从工作细节着手，积极为企业发展献计献策，并设置奖励基金，提高创新积极性和主动性；二是要建立一套完善的岗位管理流程和制度，要针对不同岗位技术特点和要求，建立规范的岗位说明书和工作流程、工作制度，并通过岗位轮换、岗位培训等方式提高岗位胜任能力，从而增强爱岗敬业的责任心；三是要探索一套有效的技术比武方案，通过开展技术比武，有真正有能力懂业务的人脱颖而出，并通过师傅带徒弟、岗位专家能手培养等方式，鼓励干部职工不断成为专业领域的多面手；四是要高度重视基层干部职工队伍的稳定性，建立健全相应管理制度。基层队伍往往是最基础的力量也是最容易产生问题和发生矛盾的地方，因为要必须高度重视基层发展情况，尤其是在工资奖金、选拔表彰等福利待遇分配等方面，要鼓励向基层倾斜。

3.积极构建有效的监督考核机制。一方面要积极表扬先进，对先进典型事迹进行正面推广，在全体干部职工中通过广泛宣传见义勇为、先进典型事迹，引导干部职工不断开展良好竞争，能者上庸者下，这样才能有效激励干部职工的积极性；另一方面要严格惩罚不良做法，对于不积极作为的干部职工，也要通过相应的通报批评、降职等处罚方式，敲响警钟。在选人用人方面必须要有一套严格的程序和流程，尤其注重过程监督，保证公开透明；另外要鼓励干部职工积极创先争优，通过各种奖励措施，培养更多的先进典型。

4.要全面结合实际工作开展相关工作。一是要将关注民生。国有企业要积极承担社会责任，有大局观，严格落实职代会等制度，考虑具体工作实际积极完善各项制度，一方面要结合工作实际实施优化员工工作环境，完善工作防护措施，保证干部职工人身安全；另一方面要不断加强与群众沟通，及时了解群众诉求，将群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量工作业绩的重要标准；二是要重视思想政治教育。要加强职工的思想政治教育工作，积极组织学习各类党的路线、方针、政策，让职工真切地感受到党组织建设的重要意义，从而内化为行动，积极为党和企业发展贡献力量。

5.加强宣传引导，营造良好的选人用人环境。一方面国有企业领导要在各种场合表达对优秀人才、高技能人才的鼓励支持奖励力度，形成人人争创优秀技能手的氛围；另一方面通过技术比武等，制度化、流程化、定期化，结合工作内容，提炼活动主题，不断提高干部职工各项业务技能，鼓励在各自岗位上不断创先争优。通过宣传栏、网络等平台，宣传正面能量，打造更多的企业劳模、企业优秀人才，从而提高干部团队素质。

总之国有企业党组织想要营造干事创业良好条件和良好环境，就要多方面入手，与实际相结合，以人为本，加强制度建设和宣传等，通过采取各种有效措施，推动党组织建设各项工作有效落地，进而为深化国有企业改革发挥积极作用。

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（作者单位：中国水利水电第十六工程局有限公司基础设施分公司）