近日在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜介绍《关于建立现代医院管理制度的指导意见》有关情况。

王贺胜：公立医院是整个医疗服务体系中的主体。保证公立医院良性运行，关键在于破除以药补医机制，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。把各地在公立医院综合改革中探索积累的经验上升为制度，是建立现代医院管理制度的初衷。《指导意见》从五个方面明确了相关政策，保障公立医院的良性运行。

一是制定区域卫生规划和医疗机构设置规划。按照规划落实公立医院功能定位，建立整合型医疗服务体系，推进分级诊疗制度建设，解决城市大医院挂号难、住院难、手术难和基层医疗卫生机构服务能力不足、资源闲置的问题。

二是全面落实对符合区域卫生规划的公立医院投入政策。逐步偿还和化解符合条件的公立医院长期债务，这是政府义不容辞的责任，是维护公立医院公益性的基本保障。

三是逐步以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制。长期以来，医疗服务价格扭曲导致医疗服务收入不能弥补医院运行成本。取消以药补医后，要通过调整医疗服务价格，实现医疗服务收入对公立医院的合理补偿，要按照总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位的原则，重点提高手术、诊疗、康复、护理、中醫等体现医务人员技术劳……