梁 超

(山东大学 经济研究院，山东 济南 250100)

实际二元生育政策下的城镇化和城乡收入差距

梁 超

(山东大学 经济研究院，山东 济南 250100)

我国全面放开二孩政策后，实际的二元生育格局依然存在。本文通过理论阐述和实证研究发现，城乡实际二元生育政策阻碍了我国的城镇化进程并导致城乡收入差距扩大。对政策影响机制进行研究发现，宽松的计划生育政策导致更高的生育率水平。以滞后的计划生育率作为人口出生率的工具变量，采用面板数据工具变量的方法研究发现，人口出生率越高，城镇化水平越滞后、城乡收入差距越大。虽然生育政策规定的城乡差异已不复存在，但城乡政策执行力度的差异仍不可忽视，这些因素仍将持续影响我国未来的城乡经济发展。

实际二元生育政策；城镇化；城乡收入差距

一、引言

党的十八大报告中提出，“城镇化是全面建设小康社会的载体，也是实现经济发展方式转变的重点”。2015年我国城镇化发展状况显示，第一产业增加值占GDP比重为8.9%，同期农业就业人口占总就业人口比重为33.6%，农村人口占总人口比重为47.4%。这表明，相比经济发展水平和工业化进程，我国的城镇化水平严重滞后。而且，我国城乡收入比自1997年之后一直呈扩大趋势，1985年城乡收入比由2.1上升到2015年的3.1。*数据来自《2015年国民经济和社会发展统计公报》。城乡收入差距扩大是我国贫富差距扩大的重要原因(Sicular et al.2007)，对我国的劳动力质量提高有着负面影响。*钞小静、沈坤荣：《城乡收入差距, 劳动力质量与中国经济增长》，《 经济研究》2014年第6期。……