杨晓玲

（西安城市建设职业学院，西安710000）

中国企业海外投资现状及政策建议

杨晓玲

（西安城市建设职业学院，西安710000）

在经济全球化的背景下，中国企业海外投资活动逐年增长。越来越多的中国企业通过海外投资在寻求先进技术、提高品牌知名度、提升管理经验、拓展营销渠道等方面均取得了良好成绩，且在经济发展过程中占据重要地位，已成为经济发展新的支撑力量。同时它也是中国企业进入国际市场的有效途径，其作用及影响不容小觑。通过对中国企业海外投资现状的分析，提出针对中国企业海外投资活动的政策建议，为中国企业海外投资与海外商业发展提供参考与借鉴。

中国企业；海外投资；投资现状；影响因素；政策建议

引言

随着经济全球化的深入发展，国与国之间的经济界限越来越模糊。国际金融危机的发生，导致全球资产规模大幅缩水，企业债务规模增加，同时国内经济持续增长，经济基础坚实，形势良好，为中国企业海外投资提供了大有可为的战略机遇。近年来，我国多数企业进行海外投资发展的尝试，以寻求先进技术、提高品牌知名度、提升管理经验、拓展营销渠道等为基本目标，取得了一定的成绩。根据《中国企业全球化报告》蓝皮书统计，2015年中国对外投资首次超过来华投资，投资规模扩大近10倍，投资领域、投资形式、投资目的愈发多元化，种种迹象表明，中国企业海外投资进入一个全新的阶段。但东道国与中国在法律、文化、管理等诸多方面存在差异，以及中国企业大规模海外并购对东道国企业产生冲击，致使东道国政府推行投资保护主义政策，导致大量中国企业海外投资不成功。本文着重分析中国企业海外投资存在的现状、影响因素及所提出的相应的政策建议，为中国企业海外投资与海外商业发展提供参考与借鉴。

一、中国企业海外投资现状分析

（一）投资者规模逐渐扩大

根据国家统计局公布的相关数据显示，2015年我国对外直接投1 456.7亿美元，相对于2014年的1 231.2亿美元，同比增长了18.3%。普华永道于2017年1月12日发布的《2016年中国企业并购市场回顾与2017年展望》报告数据显示，中国企业海外投资金额达到2 210亿美元，增长246%。其中，51起大额海外投资交易金额超过了10亿美元，几乎是2015年的2倍；海外并购在2016年交易额达11 409起，交易数量上升21%，交易金额达7 700亿美元，同比增长11%。与“入世”之初的海外投资金额27亿美元相比，增长的幅度堪称惊人，成为世界第二大投资大国。

（二）海外投资主体发生变化，民营企业成为中国企业海外投资的主力军

2012年6月国家发改委、商务部、外交部等八部委联合发布《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》，致使中国民营企业对外投资在数量和金额上突飞猛进。根据中国与全球智库（CCG）数据库数据，中国民营企业对外投资呈现爆炸式增长，同比增加296%，相当于2013年的3倍，占当年总投资案例数的69%；从2014年的数据看，中国民营企业已成为中国海外投资的主力军。

（三）海外投资领域趋于多元化

我国企业海外投资涉及采矿业、金融业、计算机行业、文化体育与娱乐业等各行各业。根据国家统计公布数据显示，2015年我国制造业、金融业、信息传输/计算机服务和软件业对外直接投资净额分别为199.9亿美元、242.5亿美元，68.2亿美元，同比增长分别为108.5%、52.3%、115.2%。根据数据显示，我国从最初的劳动密集型企业向多元化的行业结构演变，且对技术密集型的对外直接投资比重逐年上升。

（四）中国企业海外并购在对外投资中所占比重保持增长势头

海外并购是企业实现快速发展，进军国际市场的有效途径。近年国内企业海外并购的数量逐年增长，2013年248起，2014年实现跨越式发展，并购案例413起，增长66.5%；2015年持续增长达到579起。中国企业海外并购通过三种方式：横向并购、纵向并购、混合并购，所占比例分别为87%、5%、8%。中国企业海外并购成功的案例达到40%，高于全球25%的平均水平。

（五）中国企业海外投资的动因

中国企业海外投资由于资金实力、发展阶段、经验积累等不同，海外投资的动因也不尽相同，具体体现在以下几个方面：（1）开拓国家市场，实现企业跨越式发展；（2）获取品牌效应；（3）获取国际先进企业技术和人才；（4）获取国外原材料，利用当地劳动力资源优势。典型的案例有：联想并购IBM的PC业务。联想通过并购IBM，获取品牌影响力，打开国际市场，以年销售额130亿美元成为全球第三大个人电脑生产厂商。吉利并购沃尔沃。通过并购，吉利在获取了技术的同时也获得了沃尔沃的品牌效应，目前吉利由国际团队打造的高端、豪华车型“博瑞”已面向全球市场推出，并受到消费者的欢迎，增强了中国消费者对自有品牌的信心。

二、中国企业海外投资相应政策建议

（一）制定一套完善的规避风险的保障措施

面对近年来中国企业海外风险事件，2000年外交部发布了《中国境外领事保护和服务指南》，2006年出口信用保险公司发布了《国家风险分析报告》，2008年商务部发布了《对外投资合作国别（地区）指南》，为中国企业海外投资提供了一定的风险担保，但仍然处在探索阶段，还存在许多不足之处，不能满足现阶段中国企业海外投资规避风险的作用。因此，相关政府部门应针对中国企业海外投资建立一套系统的海外风险规避体系，帮助中国企业在海外投资经营过程中进行风险评估，具体可从下面几个方面着手：（1）促进国内标准的统一与更新升级，建立行业相关国外标准总览。帮助国内企业了解国外行业各项标准，为中国企业海外投资提供参考。（2）建立信息共享平台。整合海外市场信息，搜集成功及失败的案例为国内企业提供投资依据，减少信息搜集成本。（3）加强政府监管制度，防止各种违法、违规行为，如转移国内资产等。（4）建立和完善海外应急及快速反应机制。（5）提供政府政策支持，如“一带一路”政策的提出为我国企业海外投资提供了政策支持。根据中国与全球化智库（CCG）数据，中国企业在“一带一路”沿线的投资规模集中在1亿—10亿美元的投资案例高达407起，大约占总投资的63%；其次是10亿—100亿美元的大规模投资比较多，达121起。

（二）树立企业品牌形象，缩小企业身份落差

中国企业往往在国际市场上被冠以“低端产品”的身份标签，“中国制造”一度被认为是贬义词，局限了中国企业在国际市场的发展，企业身份的落差也为中国企业海外投资并购带来一定的不利影响，为推进中国企业海外投资的成功率，需要提升企业自身组织身份，进而缩小与国外高端品牌的身份落差，2015年我国出台了《中国制造2025》规划，以提高中国产品在国际市场上的品牌形象，扭转国外市场对“中国制造”的印象。可通过两种方式：（1）通过提高产品质量树立全球化品牌形象。例如，海尔在美国市场主推高端家电。全球消费电子报纸《TWICE》对2007年美国家电市场发展进行了年度盘点，报道认为，“海尔在美国依靠不断的技术进步，成为2007年美国家电市场发展的新亮点。”（2）以“技术换市场”，树立品牌形象。例如，郑州宇通集团有限公司，采用“技术换市场”的模式进军海外市场，在向古巴市场出口客车散件的同时也输出技术和品牌，并为当地培养人才，实现了产品、技术和品牌的同时出口，在当地树立了良好的品牌形象。

（三）根据企业战略目标，制定投资方案

海外投资战略目标不同决定着企业投资的形式及时机。因此，国内企业必须做好以下几个方面工作：（1）应做好海外投资的前期调研工作，包括经济可行性分析、技术可行性、推行可行性分析，如人民币汇率的变动及预期，人民币升值为中国企业海外投资提供了一定的机遇，但人民币汇率的预期将决策着未来海外投资的成本变动。（2）了解两国双边投资保护协定签署情况，以及签署的具体范畴，掌握两国法律和政策环境的特点以及同类型企业海外投资的经验和教训，从而制定一体化的海外投资风险防范方案。（3）参加政府举办的外经贸业务知识培训。了解海外投资所必备的知识，可减少海外投资风险，降低投资成本。（4）参加政府举办的经贸考察团，了解东道国的市场信息，培养国际眼光和战略思维。

（四）国内企业要不断完善自身内涵，为海外投资做充足准备

1.不断完善自身知识储备。通过多种途径获取海外投资相关知识，与行业内竞争者、供应商、顾客及政府部门交流学习，及时掌握市场信息，寻找市场机会。

2.提升资源整合能力。中国企业海外投资获取东道国企业资金、生产技术、品牌影响力、营销渠道的同时也存在当地员工的管理问题、与母国公司企业文化、管理制度的融合问题，因此，怎样整合所有资源关系着投资的成败。

3.合理制定跨国经营策略，分阶段、分步骤做好海外投资工作，切不可盲目投资，需不断完善企业自身能力。

4.通过技术创新，创建企业核心技术，增强企业核心竞争力。在海外投资经营，不仅面临国际市场的竞争，同时也面临本国市场竞争。在海外投资获取先进技术，将促使国内、国际同行业企业加大科技投入，提升研发实力。因此，海外投资企业在原有技术上更应该加大力度，进行技术创新，形成企业核心竞争力，实现产业结构升级。

（五）培养具备高素质的海外经营管理人才

人才因素是中国企业海外投资的重要因素，制约着企业在海外投资的成果及可持续性。涉外企业可从不同方面培养具备高素质的海外经营管理人才。（1）国内外派人员。该种方式需要外派人员掌握外语、法律、管理等多专业技能，可通过职业经理人市场招聘具有一定海外经历的管理人才。（2）在当地招聘管理人才。在东道国招聘高素质人才，具有一定优势，如对当地风土人情、宗教信仰、法律法规等比较了解，降低了投资风险，但同时也存在对中国企业文化的认同感问题，需要企业权衡利弊。（3）海外并购企业可保有原有企业管理人员及员工，保持原企业独立性。（4）完善企业人才库，培养并储备人才资源，为企业海外发展的可持续性提供保障。

（六）创新中国企业海外投资模式

中国企业海外投资不论是数量还是金额都在逐年增长，是国内企业进军海外市场的有效途径。原有的“单打独斗”式的投资模式不仅增加了投资成本也降低了投资成功的概率，因此随着海外投资规模的不断壮大，应建立“集群式”的投资模式，在海外建立工业园区、建立海外投资平台等方式能有效降低投资成本，实现信息共享和人才互补，能大大提高海外投资的成功率。

同时，中国企业海外投资应从“追求数量”向“提升质量”转型，避免盲目追求数量上升而忽视质量提升。跨境投资的目标之一便是树立企业品牌形象，只有提升质量，让世界认可“中国制造”，才有可能树立中国企业产品形象。正如格力在具有全球影响力的《纽约时报》上刊发的广告语“让世界爱上中国制造”。

三、总结

中国企业海外投资为我国国内经济发展带来巨大利益：（1）海外投资可以有效解决我国国内行业产能过剩的问题，同时也可开拓国际市场，提升我国企业行业标准以及我国企业国际竞争力。（2）海外投资可以较低价格获取国外生产资料，减少运输成本，减少能源浪费，缓解环境污染等问题。（3）根据相关数据验证表明，中国企业对外直接投资对国内就业产生显著的正向促进作用。

中国企业应该不断总结经验，重视与当地的专业机构合作，了解当地的投资环境、文化，留住并购企业的核心人才，勇于担当社会责任，重注企业的可持续发展。

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[责任编辑 王燕文]

F407.1

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1673-291X（2017）23-0181-03

2017-04-04

杨晓玲（1978-），女，陕西西安人，硕士研究生，讲师，中级经济师，从事战略管理研究。