陆思羽

（河海大学商学院，南京210098）

国内高校行政人员绩效管理及其改进研究

陆思羽

（河海大学商学院，南京210098）

国内高校对行政人员的绩效管理，目前大多数还遵循着以前的老形式，其中年终考核仅仅是给予每一个员工的工作流水账一样的评价，对其工作细节以及工作成果则一笔带过；而其领导则一般会出于情面考虑对每位员工的评价基本一致，无法区分其工作优秀与否。有鉴于此，以国内高校行政人员的绩效管理现状作为切入点，通过分析查找问题，在借鉴国外高校行政人员较好的绩效管理方式的基础上，对如何有效提高国内高校行政人员绩效管理的水平提出一些建议和观点，以期能对国内高校行政部门的绩效管理工作加以改进。

高校行政人员绩效管理

一、国内高校行政人员绩效管理现状

如今我国对行政人员的工作效果日益重视，对其绩效管理工作也在逐步完善。传统思维中行政工作者“高于”教师的错误思维也悄然发生了改变，但大都还只停留在思想层面。国内高校对行政人员的绩效管理还是遵循着以前的老形式，在此工作当中员工还是趋向于随意应付差事。所谓的年终考核仅仅是给予每一个员工的工作流水账一样的评价，对其工作细节以及工作成果则一笔带过；而其领导则一般会处于情面考虑对每位员工的评价基本一致，无法区分其工作优秀与否。管理流于考核，而考核又不能对管理起到较好的指导作用。

二、实行高校行政管理人员绩效管理的重要性

（一）高校行政管理的质量对学校各方面的工作都有影响

良好的行政管理对高校的教学和科研都有重大意义。行政管理可以充分调动人力资源，协调好不同人员、不同工作之间的协作关系，增强人员的积极性，合理、高效、不紊乱地完成工作。高校的管理组织应当突破传统的管理模式，应对时代发展的潮流，针对本校的具体情况发展创新，找到具有本校特色的管理发展模式。这样才能提高学校的教学质量、管理质量，提高学校的知名度和竞争力与国际接轨、与潮流并行。教职工也能在学校这个优秀的环境里实现自我价值。

（二）良好的高校行政管理对学校日常工作的有序进行有重要意义

日常行政管理是高校各个工作的运转齿轮，推动着学校各个方面的运行和发展。如果行政管理没有做好，学校的整个学习、工作模式都会全部崩溃。所以，对行政管理必须要明确坚定的态度，完善的规章制度，严格的资源分配准则，才能保证行政管理的合理性、高效性，在学校层面上，可以保证学校的平稳发展、优良的秩序和积极向上的精神面貌。

（三）良好的高校行政管理对学校领导决策具有参谋及借鉴作用

行政管理部门应该在做好主要工作的同时，时刻留意师生间的发展趋势和存在的问题，深入了解师生的状态和愿望，并根据收获到的信息，作出合理的决策调整以架起学校领导和师生交流沟通的桥梁。同时，对学校领导的决策从客观角度作出正确的判断，提供公正的参考意见。做好本职工作，维护学校的安定，保证我国高校安稳发展。

三、国内高校行政人员绩效管理弊端

（一）对行政人员绩效管理工作重视不足

当前我国高校人员对其绩效管理工作的重要功效仍然并不是很了解，因此存在部分高校领导对此项工作的支持力度不够，而且部分行政部门领导出于情面考虑在对员工工作进行评价时往往不能公平合理，同时员工对这项工作的重视程度也不够高，甚至存在部分员工认为绩效工作仅仅只能流于形式，对自己的工作有害无利。因此，在高校行政人员中的绩效管理工作仍然需要我们去大力宣传，将绩效管理工作的重要性向各个员工普及。良好合理的绩效管理工作不仅仅可以保证其部门的工作效率以及工作质量而且可以对员工的职业生涯起到指导作用，为每个员工的工作进行查缺补漏，提高每个员工的自身修养。通过这种方式的不断深入，可以保证高校的综合实力，提高高校在世界范围的知名度以及竞争力，对高校的发展有着积极推动作用。

（二）绩效管理过程仍有残缺

一套完整合理的绩效管理体系需要包括对员工工作结果、工作过程以及工作态度的评价，而且需要及时对各个员工的工作进行反馈指导，保证每个员工自身素质的不断提高，促进工作质量以及效率不断提升。但是我国目前多数高校则很难做到这些，而仅仅只是将绩效考核作为绩效管理的重点内容，忽视了其余工作步骤的重要作用，导致各个员工对绩效管理产生排斥心理。这种做法与绩效管理的本质内容相违背，对员工素质的提升很难起到正面作用，无法指导人员工作的正确方向，对高校的发展往往起到阻碍作用。

（三）绩效考核周期设置不合理

我国当前考核周期一般以一年为准，但是在实际工作过程当中由于各个工作的难易程度以及各个工作人员的自身情况不同，往往以一年为考核周期无法起到准确评价作用。因此，我国各个高校中应当及时根据各个工作岗位的难易程度、工作任务指标、工作人员的自身情况等对绩效考核周期进行改善，以此来提高行政部门对每个项目的掌控性，并且可以及时对不合理的方面进行调整，为员工工作效率质量的提高起到帮助作用。

四、国外高校行政人员绩效管理的做法——以美国为例

（一）绩效管理理念深入人心

在美国大学当中绩效管理体系有着很重要的地位，其有着专业人士对绩效管理部门进行管理，而且每年都会对处自身其绩效管理体制进行分析改进，其关注程度与我国相比有很大差异。美国高校中每个人对绩效管理体系都十分认可，而且每位员工都会积极参与，不会对绩效管理体系有排斥心理。在美国高校当中，对每一个员工都十分关注，每个员工也可以对其提出相关建议，绩效管理体系已经形成了十分完整可靠的管理体系。

（二）绩效管理体系科学合理

美国的绩效管理体系研究起步较早，如今其通过以往实践经验以及其相关研究理论已经形成了比较全面科学的绩效管理体系。其各个高校在管理体系制定过程当中会以学校自身实力、周围环境以及师生资源等等为依据制定符合校情的科学管理模式，而且其中会包括专门部门负责对绩效较差人员辅导沟通，为其工作发展起到帮助作用。而且在绩效考核方面其不仅仅以其工作效果为最后参考依据，而是以工作态度、工作难度以及工作过程当中的问题解决方式等等进行判定保证结果公平科学。

（三）绩效管理注重“以人为本”

美国大学十分注重“以人为本”的管理理念，其绩效管理模式对这一理念特别重视。在大学绩效管理体系当中将人性化与科学化相结合，其内容应当包括科学研究，工作以及社会服务等等方面。而且评估过程中采取定量评估与定性评估相结合的方式，评价范围需要科学全面，评估委员包括有各个层面。而且对于不同岗位的人员测估标准根据具体情况有所差异，综合考虑到各个人的特殊性，将人性化与科学性结合起来，保证每个人员的评估都公平科学，彻底贯彻以人为本的管理理念。

（四）注重绩效的过程管理与结果反馈相结合

大学的绩效管理体系应当对各个人员的生涯起到指导作用，并且贯穿其生涯的各个方面、各个阶段。从其刚刚入职开始便需要建立相关档案，将其职业升迁过程中的每年评估结果都严格认真记录，通过对其生涯记录评价进而决定其薪酬多少。对于职位较高的员工，我们需要鼓励其对年轻人员进行相关指导培训工作，对相关工作的开展方式以及工作进程提出指导性意见。并且将其贡献记录在册，以对其每年工作的成果进行评估，提前防止高职位人员出现工作怠惰的情况。而且应当将每年的评估结果反馈给各个人，使其及时发现其工作上的不足，通过积极引导保证其绩效不断提高，并且可以为其规划其职业发展进程，来促进其各项水平，提高其参与绩效管理的积极性。

五、如何完善高校行政管理人员绩效管理

（一）统一思想认识，完善行政人员绩效管理制度

1.要使各级行政管理人员充分认识到绩效管理对学校、部门和个人发展的意义，尤其是对个人职业发展的重要性。

2.认真分析学校现有的绩效管理制度，分析实施过程中存在的问题，完善绩效管理制度。

3.认真梳理学校现有的各项规章制度，消除制度之间的矛盾和冲突，使各项制度形成一个体系，产生合力。

（二）贯穿“以人为本”思想，充分发挥行政人员在绩效管理中的作用

绩效管理之所以优于其他的管理方法，就在于它将“以人为本”的理念运用于具体的操作中。以人为本是其思想精髓，贯穿于绩效管理的始终。因此，对行政人员实施绩效管理，从绩效计划的制订，到绩效实施与管理、绩效考评、绩效反馈、绩效改进和绩效激励等都离不开人本思想的指导，这样才能保证绩效管理工作的顺利开展，才能实现绩效管理工作的目的。

（三）完善绩效管理体系

1.建立绩效沟通制度，规范绩效沟通行为，调动行政人员的积极性，确保绩效沟通的顺利进行。

2.从绩效计划开始，到绩效实施与管理、绩效考评、绩效改进和绩效激励，将绩效沟通贯穿于绩效管理整个过程。

3.注重沟通的实效。沟通要有时效性和针对性。沟通前要明确目标、内容、方式和地点等。每次沟通内容不宜过多，控制好参与沟通的人数，确保每次绩效沟通的实效。

4.合理应用绩效考评结果，建立绩效激励体系。绩效考评的结果不仅可以作为行政人员评选先进、职务职称晋升和绩效工资调整等的依据，更是行政人员开展继续教育培训、进行岗位调整和开发其潜能等的重要根据。通过建立绩效激励体系，最大限度地发挥各种激励的功能，充分调动行政管理人员的工作积极性。

5.加强绩效改进辅导，促进改进计划的完成。绩效改进计划要针对日常行政管理活动存在的问题，根据绩效考评结果的分析报告，评价主体提出修改意见并认可，由被考评者实施。同时，评价主体应定期查看绩效改进计划进展情况，并适时提供帮助，协助其完成绩效改进计划，促使绩效改进计划的完成。

结语

目前绩效管理已经成为我国高校人力资源管理重要组成部分。通过绩效管理可以保证高校的行政部门的高效运转，保证每个员工都可以认真努力地进行工作，并且可以通过测评结果的反馈使得每个人员及时了解其自身的不足，为每个人的职业生涯起到指导作用。通过上述方式对高校的绩效管理系统进行优化，便可以提高人员的工作积极性，促进高校高速发展。

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[责任编辑 杜 娟]

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1673-291X（2017）23-0059-02

2017-04-16

陆思羽（1996-），女，江苏南京人，学生，从事企业管理、人力资源管理研究。