文 杨昌瑛

解决“黑校车”问题要大力提高正规校车运力

文 杨昌瑛

新学期开学季又到了。为确保开学期间学生出行安全，各地公安交管部门强力部署护学行动，将“黑校车”列为重点整治对象之一。各地交管部门积极会同教育、交通运输、安监等部门，深入学校排查校车安全隐患，敦促学校和校车企业落实安全主体责任，加大路面执法检查力度，为学生安全出行奠定了基础。

“黑校车”就是那些为了私利而违规接送学生的车辆，这种现象在农村地区尤其突出。对于利用三轮摩托车、短途客车、面包车甚至报废车接送学生的行为，虽然各地有关部门一直都在整治，但陷入屡禁不止、屡治不绝的“怪圈”，由此导致的交通事故时有发生。

“黑校车”难以消除的根本原因是什么？如何从根本上遏制“黑校车”？值得全社会深思。

笔者认为，“黑校车”顽固存在的原因有很多，其中最根本的原因就是正规校车运力不足。当前，不少地方经济落后、地方政府财力不足，城乡经济发展存在较大差距，乡镇公共交通服务水平较低，正规校车寥寥无几。

然而，学生们乘坐公共交通工具上下学是刚性需求，特别是广大农村地区，学校与学生家距离较远，公共交通服务、正规校车没有保障，“黑校车”就不得不成为学生们的“首选”。如果正规校车数量充足、公共交通服务到位，“黑校车”自然就会失去生存空间。

再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。解决“黑校车“问题，是一项复杂、艰巨而又系统的社会工程，需要政府高度重视，需要多部门齐抓共管，更需要全社会积极参与。

各级政府应当发挥主导作用，加大对正规校车生产的资金投入，降低校车的社会化准入门槛，出台校车运行优惠政策，充分整合、运用各种社会资源，最大限度地提高正规校车运力，让广大学生有正规校车可坐。只有这样，才有可能遏制并最终消除“黑校车”，从根本上保障广大学生出行安全。

链接：上海浦东“一车一卡”严守校车安全关

确保每一辆校车安全状况良好，确保每一位校车驾驶人纳入安全管理清册，确保每一名校车安全管理员责任落实到位。从上海市公安局浦东分局交警支队获悉，开学季前，浦东新区校车安全管理“三确保”已全部落实到位。

8月30日一早，浦东交警支队车宣大队副大队长赵磊和校车专管员张警官一起来到海富龙阳幼儿园。该幼儿园配置4辆校车、6名校车驾驶人。所有车辆卫星定位装置齐全有效，逃生窗、灭火器、逃生锤、急救箱等设施均已完成保养维护；6名校车驾驶人交通违法清零情况良好。

据悉，浦东新区600余所中、小学校及幼儿园中，有33所中小学校、47所幼儿园配有校车，在册校车607辆，配置安全管理员80名，取得校车资格的驾驶人有802名。截至8月28日，浦东新区范围内在册校车全部检查完毕。

9月1日开学首日起，浦东交警支队还将开展一次为期十天的校车行车秩序整治行动。在校车和接送学生车辆集中通行的重点路段时段，增设临时执勤点，加强路面执法检查，严查超员、超速、不按规定路线行驶等违法违规行为，严打“黑校车”，确保校车安全通行。