周波

【摘要】本文对新形势下我国科研事业单位内部控制现状进行了简要的分析，并以此为基础提出了加强科研事业单位内控制度建设的科学措施。

【关键词】科研事业单位；内控制度；建设

从整体上来说，确保单位业务的有序进行、避免或减少各种风险、保证单位资产的完整性以及提高单位的整体管理水平等，是实施内部控制工作的根本目标。不可否认，对科研事业单位内部控制的加强与规范，对科研事业单位管理水平及防范风险意识与能力的提高是防止腐败、欺诈的有效途径，对国家资产安全的保护、对科研事业单位的可持续发展、对社会公共利益与市场经济秩序的维护等均具有重大意义。

一、目前我国科研单位的内部管理状态

常言道，科学技术是第一生产力，因此，国民经济的发展、社会的进步以及人们物质文化水平的提高都与科技的推动有直接重要的关系。而科研事业单位担负着科技项目的研发与推广任务，所以，其发展水平和运行状态直接影响到其效能的发挥，并进而影响到我国科技水平的提高。通过调查发现，当前我国科研事业单位的发展态势不够积极，主要受到了以下几个方面的制约：

（一）内部管理过于粗放。只有在项目管理、经费管理、人事管理、绩效管理等方面制定出一套完善而且细致的管理制度，并进而形成一个全面的考核管理体系，才能使科研事业单位的内部运行得到规范化、合理化和制度化的指导，才能确保其内部各项工作有条不紊地开展。……