杜峰

（中国节能环保集团中环水务投资重点项目办公室）

雄安新区新水务PPP发展思考

杜峰

（中国节能环保集团中环水务投资重点项目办公室）

建设雄安新区，基础设施必须先行，而水务是三大基础公共设施（电力、交通、水务）之一，特别在一期（3～5年）和二期（5～10年）区域建设计划中都是重中之重，其效率直接关乎区域建设的效果和速度。

一、新区新水务

1.三县水务现状。雄安三县现有供水厂5座，供水能力20万吨/日；有污水处理厂3座，处理能力15万吨/日。新区以白洋淀大小湖泊143个形成水系中心，其中华北地区最大的淡水湖泊白洋淀水域面积366平方公里，占新区的1/5，新区一期二期围绕该湖设计建设。

2.新区新水务内容。主要包括区域水源地及其保护、长距离输水、水质净化+供水配水售水、污水处理、中水利用、水环境治理和水生态保护等新区城乡涉水事务，通过一体化系统打造来提供综合服务构成新区新水务。

3.新区新水务规模需求预测。按一期（5年）、二期（10年）和远期（20年）规划加开发面积2000平方公里所承载的人口约500万人，产业产值1万亿元计算，核定供水量需求300万吨/日，污水处理需求250万吨/日，中水利用100万吨/日计，投资需求约为：供水300亿元，水源及输水100亿元，污水处理500亿元，水环境和水生态开发保护1000亿元，智慧水务100亿元，总计约2000亿元，新区水务运营成本预测约50～200亿元/年。

二、新水务市场化策划

1.我国水务市场化发展历程。我国水务市场化发展从1978年开始至今经历了四个阶段，即设备技术服务时代、工程技术服务时代、投资运营服务时代，以及2015年开始的一体化效果综合服务时代，也称PPP模式下的购买一体化绩效服务时代。……